深化监督制度，杜绝“小官大贪”现象

周丝雨

深化监督制度，杜绝“小官大贪”现象

近日，反腐主题电视专题片《零容忍》的播出在社会上引起了巨大的反响。于此同时，习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上也针对反腐倡廉方面发表了重要讲话，对于本次专题片所介绍的案情，其中给我印象最深的便是张雨杰案，张雨杰作为基层工作人员，在三年内利用制度漏洞贪污近7000万，这起“小官大贪”案中反映出来的的问题，值得我们深思。
一是对于年轻干部的思想政治教育工作仍有待提升。现如今，人们总对年轻干部寄予厚望，大力提拔培养年轻干部，希望借年轻干部带来的新风，吹散原有的浊气，让体制内变得更加清朗干净。但是近年来，以张雨杰为首的年轻干部贪腐案件逐渐走入人们的视野当中，年轻干部由于涉世未深、超前消费、爱慕虚荣等鲜明特点，很难仅凭借自身的道德价值观抵御住外界的诱惑。习近平总书记在十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调，要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。“才者，德之资也；德者，才之帅也。”因此在年轻干部的培养中，应该着重加强思想政治教育，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

二是基层行政事业单位内控制度被空置，对内监管机制形如虚设。此案中的另一个让人在意的点，便是放款之前，本应经房产交易管理科的副科长、科长、不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字的严密程序，但实际也变成了只签字不审核，领导干部们对于中心内存在的种种乱象也是视而不见。作为上级部门的滁州市住房和城乡建设局在部委下发文件，要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估时，也只是下发文件要求各单位自查。在解说词中提到“按照滁州市2011年出台的相关制度，资金托管窗口必须岗位分设，一人收件、一人审核、一人办理凭证，相互监督，但不动产登记中心却从未按制度执行，从主要领导到科长，甚至没有一个人知道有这项制度。”原本严密的制度因为部分领导干部的懒政被撕开了一条大口子，让贪腐分子有机可趁。可以说正是因为部分领导干部的懒政怠政，“身在岗位不作为、拿着俸禄不干事”，才导致了原本的小贪迅速变为了大贪。如果领导干部恪尽职守，能在张雨杰第一次伸手时就打痛他、打醒他，想必也这样的悲剧也是能够及时有效的避免的。

习近平总书记曾说过，“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”唯有健全权力运行制约，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大程度减少体制障碍和漏洞制度，才能真正做到将小官大贪扼杀于萌芽之中，真正做到将权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。