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共和党赢得参议院，丢失众议院多数党席位，符合市场预期。2018年美国中期选举的结果基本尘埃落定。截至北京时间11月7日下午5点，民主党在众议院票数为220票，共和党在参议院为51票，均已过半数。共和党夺得参议院多数党席位，民主党在众议院中成功翻盘，符合市场预期。我们认为，国会“分裂”的局面将会使特朗普在后续的执政进程中，受到很大的牵制：第一、特朗普基建、第二轮税改等财政政策刺激大概率无法兑现，第二、民主党或存在发起弹劾的可能性。当前“跛脚”的局面会促使美国战略重心再定位，内政受阻，对外突破。我们预计A股市场风险偏好或能短暂提振，美元指数年底前将出现回落。 美国国会作为国家最高立法机构，由参议院、众议院构成，与总统的行政权与法院的司法权分立。参众两院的职能不同，权利制衡。众议院主要享有发起法案的权力，包括与财政有关的动议、弹劾总统权、在总统候选人获得票数均低于半数时选择总统和副总统的权力。参议院单独行使“建议与同意权”，即批准或否决众议院发起的各项提议，包括批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院大法官以及政府部门主要官员，在总统及下属官员被弹劾时进行裁决。 美国中期选举结果对美国内政影响：特朗普计划推动税改2.0计划和1万亿的基建计划通过可能性变小。反对非法移民、修建美墨边境围墙;支持减少社会保障水平、取消奥巴马的医疗保健法案的相关政策将受到制约。被要求公开特朗普个人的纳税情况，调查其商业来往、内阁成员行为、竞选团队与俄罗斯关系和总统被弹劾的风险增加。对中美两国关系和特朗普外交和贸易政策的影响：新上台的美国众议院议长民主党党领袖南希·佩洛西，是美国有名的鹰派政客，曾多次公开发表支持藏独的言论，并以各种形式干涉我国内政。共和党和民主党的主要分歧是在美国内政政策上，在对华政策上两党没有本质上的分歧，区别只是策略上的差别，通过贸易战的形式，对中国输美产品增加关税；加大中国资本投资、合并美企的审查力度，限制高科技技术产品的进口；组建类似TPP的低关税自贸区，拉拢其他国家围堵中国；武力胁迫等方式采用上的不同。 对于美国中期选举共和党输掉众议院控制权，我们不能盲目乐观。因为美国的体制决定了对华政策不会有本质上的转变，对华政策和贸易政策将会延续，而且特朗普拥有国会授予的贸易谈判权，中期选举结果并不会改变美国对华政策。但短期内美国国内政党冲突、利益纠葛会缓和中美关系，11月30日至12月1日，在阿根廷布宜诺斯艾利斯举办的G20峰会，届时中美两国领导人的会晤结果将会对未来中美关系走向产生一定影响。当然外界严峻形式并不会影响我国以市场化为导向的改革开放政策，在近日的首届全球进博会开幕式上，习近平总书记发表了主旨演讲，提出要在五个方面加大推进力度来进一步扩大改革开放。中国未来仍将保持稳中有升的经济态势。 （作者：刘尚榕）
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发表于 2018-11-9 14:58:31