健全学习提能制度，打造“全科干部”队伍

罗忠林

党的十九大报告指出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。
基层干部处在服务群众的最前沿、维护稳定的第一线、改革发展的主战场，基层干部综合素质的高低，直接关系着群众的满意、社会的稳定、发展的高效。因此健全符合基层实际的学习制度，提高基层干部综合素质，打造“全科干部”队伍，更好地服务群众，成为当前基层的重要课题。
要健全培训制度。突出“干什么学什么、缺什么补什么”，通过网上征求和线下调研相结合的方式，围绕基层干部工作实际，统筹列出基层干部培训课程需求，制定科学合理的培训计划。定期举办培训班，针对不同的岗位采取不同的培训方式，可在传统讲授模式基础上，结合案例教学、情景模拟、实战演练、桌面推演、结构化研讨、外出考察等方式增强培训的针对性和有效性。
要健全学习交流制度。通过学习交流，不仅能增强干部之间的感情，也有利于提高学习的效率。基层要建立“一会三课”学习制度，即每周一晚上全体干部学习例会，每次两小时；主要领导上党课，促干部政治觉悟提高，明方向、跟党走，增强责任心，提高执行力；班子成员上政策解读课，上情下达会议精神，解读各类文件政策，达到懂政策、把尺度的目的；中层及一般干部上业务知识课，达到知识互补、专长互促的目的。通过“一会三课”，突出干部在学习中的主体地位，现身说教，互学互促，有效拓展干部知识面。
要健全季考年考制度。坚持真学真懂，学以致用的目的，实行季度一考试、年度一考核制度。考试重点内容为“两学一做”学习教育、党的建设、政策法规、应知应会等内容，并建立成绩台账，作为评优评先的重要依据。平时学习情况、季度考试成绩、知识运用情况作为年度考核的重要内容，使基层干部真正达到学懂弄通、学用结合、能力提升的要求。（作者：陈茂菁）