普法：法治建设的根基

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全民普法即将走过35年历程，取得了历史性成就，特别是党的十八大以来，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提升。普法工作服务大局、服务群众的成效显著。（2020年12月5日，光明日报）
我国的法律制度建设在短期内取得了极大的成就，现代法律体系初步建立。之后，随着我国的法治进程的逐步推进，以及我国学者锲而不舍的努力探索，法学理论不断深化，最终在 1997 年中国共产党的十五大政治报告和 1999 年宪法修正案中正式确定了“建设社会主义法治国家”，以“依法治国”作为我国的基本治国方略。“法制”与“法治”相比较而言，前者的提出在中国当时具有反对人治的意义，然而就其本质而言，法制是一个价值无涉的概念，仅仅指法律与制度的总和，可建立在任何经济基础之上并适应各种政治体制。而后者则以市场经济和民主政治为基础，包括了法律和制度运行的状态、方式和本质内涵，具有鲜明的价值取向，如对自由、秩序、正义的追求以及对权力的制约和对人权的保障。可以说，法制仅仅是国家治理的一个工具，而法治则代表了国家治理模式、一整套治国方略，法律由此深深镶入中国的政治社会生活之中。
随着我国法治进程的展开，人们对于法律越来越熟悉，越来越多的人通过各种方式参与了法律的实际运作。与此同时，一些法律方面的专业术语也逐渐进入人们的生活成为日常用语，如权利、义务、法律责任等等，从一个侧面反映了法律在中国越来越大的影响以及深入民众日常生活的程度。
普法是我国法治国家建设进程中不应当忽视的组成部分。从实践层面来说，上个世纪八十年代初开始的一五普法到当下的六五普法，三十多年的普法活动影响了数以亿计的中国民众，改变了他们对于法律的认知与情感，为中国的法治建设及社会治理转型奠定了基础。从理论层面来看，普法是我国法治国家建设中必不可少的一个环节，不仅关系到我国法治国家建设的成败，同时也为世界其他国家的法治转型树立了榜样，具有极大的示范意义。
作者：春卷

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新闻链接：普法从“大水漫灌”转为“精准滴灌”（光明日报）
https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/ ... b_20201205_2-03.htm