加强青年科技人才培养

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应对世界百年未有之大变局，实现我国科技自立自强发展，亟须一批具有旺盛科研精力和高度创新力的青年科技人才。全方位培养、引进和用好青年科技人才是我国构建战略科技力量、解决当下关键核心技术“卡脖子”困境的当务之急和重要抓手。

从国内发展来看，我国已经完成了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。同时，全球新一轮科技革命和产业革命把人类从工业经济时代带入到知识经济时代。在大数据、云计算、人工智能、互联网、智能制造等技术革命的推动下，科技创新和产业创新同时快速进行，引发生产方式、组织结构、商业模式的重大变革。面对新的发展阶段，优化人才的培养、引进与使用是我国第二个百年奋斗目标的关键。

我国虽然人才队伍庞大，各类研发人员总量居世界首位，但是创新型人才结构失衡，尤其缺乏战略性科技人才、科技领军人才以及青年科技人才。在各种人才当中，青年科技人才又发挥着特殊重要作用。这是因为，青年科技人才处于研究生涯中精力最旺盛的阶段，是国家创新队伍中的生力军。当前，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强对青年科技人才培养将成为我国实现高水平自立自强的重大引擎，在科技强国建设中发挥不可替代的推动作用。

在中国共产党百年发展进程中，党对青年科技人才的重视程度不断增强。习近平总书记指出:“党管人才就是党要领导实施人才强国战略、推进高水平科技自立自强”。党管人才原则落实到青年科技人才领域，一是确保党对青年人才发展的正确政治引领，全方位支持、帮助、造就一批立足新发展阶段、面向新发展格局、服务于社会主义现代化强国建设的青年人才队伍。二是党管人才主要体现为宏观统揽和战略规划，以服务于社会主义现代化强国建设为目标，设计制定人才培养目标、规划和路线，深化人才培养体制机制改革，营造尊重人才、求贤若渴的良好环境。三是党管人才体现为尊重人才成长规律，青年科技人才具有思维高度活跃、创新意识强烈、受传统观念束缚少等特征，坚持党管人才原则就是不断探索改革人才管理方式，最大限度“盘活人才资源、发挥人才效能、鼓励人才创新、实现人才价值”。

在科研管理体系上，精简科研项目申报、评审、结项全流程，采用一次报送制，让青年科技人才将有限的时间投入真正的研究过程中。在科研经费管理上，加大对青年科技人才研究经费的支持范围和力度。通过设立科研项目启动资金，为青年科技人才科研事业起步提供“第一桶金”。对于研究方向尚未明确、研究经验不足的研究生，设立早期项目，增加青年人才必要的实践积累。