让公务员日常考核有“尺”可量

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坚持三个全面，考核到人到岗，变“算总账”为“算细账”。考核是指挥棒、风向标、助推器，只有将考核结果充分运用，才能不断激励干部担当作为。针对“一次考核定一年”的问题，全面推行平时考核，贯彻工作全过程。一是全面覆盖。将平时考核覆盖全体非领导成员公务员，无一人遗漏；同时，借鉴公务员日常考核办法，将日常考核延伸至机关事业单位全体人员。二是全面定责。制定平时考核“两张清单”，包括德、能、勤、绩、廉等共性要求以及岗位职能职责，让每个人明确自己该干什么、什么时候干、要达到什么要求。三是全面公开。探索建立季度反馈和年度备案机制，考核结果及时公示、反馈本人，肯定成绩、指出不足；实行考核备案管理，部门单位每年末将考核结果报区委组织部备案。
　　抓住三个关键，考核见人见物，变“片面评”为“精准评”。在“三评一创”基本周期不变的前提下，积极鼓励各单位结合工作实际进行积极探索，创新考核方式、完善工作机制。一是设置关键指标。坚持定量与定性相结合，将考核内容分为共性指标、个性指标两大类，能量化的分解量化、纵向排名，不能量化的区分档次、横向比较。二是优化关键程序。建立“月自评、季点评、年度评议”的运行机制，个人每月对照党员干部政治标准、机关工作要求、职责任务或考核指标进行自评，填写《平时考核自评表》；科长和分管领导每季度分别对科室人员和分管科长进行点评，并填写《领导点评表》。三是引入关键评价。在基层站所、窗口单位公务员平时考核中，引入服务对象评价机制，将“市长公开热线”等反馈的群众事项办理满意度作为考核的重要依据，办理事项群众差评的，取消当月“好”“较好”等次评定资格。
　　做到三个结合，考核奖优罚劣，变“庸懒散”为“争先干”。针对“干多干少一个样”的问题，树立实干实绩导向，激励公务员争优创先。一是与年度考核相结合。将平时考核结果分为好、较好、一般和较差四个等次，平时考核获得4次“好”等次的，年度考核优先评定为优秀；有2次以上“一般”或“较差”等次的，年度考核一般确定为基本称职或不称职；平时考核均为“较差”等次的，年度考核直接确定为不称职。二是与评先树优相结合。平时考核均为“好”等次的，优先推荐评选区级及以上各类先进；有“较差”等次的不得定优评先。评为平时考核示范单位的，考核优秀等次比例提高5%，人事政工科长直接定为优秀等次，不占用单位年度考核优秀等次名额。三是与干部使用相结合。将平时考核结果，作为评价使用干部的重要依据，对平时考核“好”的重点关注、跟进培养；对平时考核“较差”的及时进行批评教育、限期整改。