中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线,旨在进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。 为基层减负是从基层人少事多矛盾突出、基层干部压力过大的实际情况出发作出的重大决策,对基层事业的发展意义非凡。首先,让基层能够腾出更多精力抓重点工作,而不是忙于应付上级检查、做好留痕等形式上的工作,因此有利于上级重大决策部署真正在基层落地生根。其次,能够集中精力做服务群众的实事。群众利益无小事,但由于上级检查及工作考核等方面原因,许多基层组织将主要精力用于让上级满意,而不是让群众满意,急群众之所急、解决群众实际问题的大事得不到有效重视。而为基层减负后,形式上的应付少了,实际上的服务就多了。 为基层减负虽然意义重大,但实际过程中会不断反复,这是由长期累计下来的工作习惯决定的,要根本解决问题,还是需要一段时间的整改及有关部门的督促。 为基层减负,就要聚焦负担产生的关键环节,向形式主义开刀。基层减负年,亟待做减法的不是为人民服务的每一项具体工作,而是错误的工作方法为基层干部造成的负担,症结主要在传达落实工作链条的中间环节。 以会议落实会议、以文件落实文件的文山会海何以回潮?痕迹主义的过度留痕何以替代了工作本身?表面看,是部分“二传手”干部在工作中消极应付,不善于调查研究、提高本领,找准落实工作任务的高效方法,究其根源,是明哲保身、不思进取,是对为人民服务的初心的背离。 基层减负年里,就应该破除“无痕迹则无政绩”的考核评价“硬杠杠”,从源头改善工作推进机制,加强调查研究,科学部署安排,以实际成效为导向,重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾,让基层干部体验到实实在在减负的获得感,更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出,群众也才会收获更多的幸福感。
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