海南封关：中国高水平开放的新界碑

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海南封关：中国高水平开放的新界碑

经批准，海南自由贸易港定于2025年12月18日正式启动封关。海南全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程。封关后，海南全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

海南全岛封关：中国高水平开放的新界碑。这一里程碑事件，不仅是海南自身发展的关键一跃，更是中国在复杂国际形势下，坚定不移推进高水平对外开放、主动引领经济全球化的庄严宣示。

政策的“含金量”直接体现在企业可感知的“真金白银”上。其中税收政策的升级尤为突出。在“零关税”方面，商品管理方式由“正面清单”转为“负面清单”，意味着“除非明确征税，其余皆零关税”。享惠税目从封关前的约1900个猛增至约6600个，覆盖率从21%跃升至74%。享惠主体也从特定企业扩大至全岛有实际进口需求的各类单位。在加工增值政策方面，这项被视为“核心政策”的措施得到优化。企业使用进口料件在海南加工，增值超过30%后销往内地即可免征关税。截至2025年11月，该政策已为企业减免关税超8.78亿元。封关后，政策门槛进一步降低，甚至允许产业链上多家企业累计计算增值，这极大鼓励了产业集群在海南落地。

封关带来的机遇远不止于贸易，它正在重塑海南的角色与每个人的动词。对国内企业而言，海南从“旅游目的地”转变为“出海桥头堡”和“产业新高地”。多个内地省份与海南共建产业园，企业在此利用免税原料生产，再以免税价格销往内地或借助便利政策出口海外，实现了“双向奔赴”。对普通人，红利同样可及：在博鳌乐城，患者能更快用上国际创新药械；离岛免税政策持续惠民；社交平台上，“去海南”的后缀正从“玩”变成“发展”，与之相关的跨境电商、物流、专业服务等岗位需求正在增长。

选择在标志着改革开放开启的12月18日启动封关，寓意深远。这向世界表明，中国开放的大门只会越开越大。封关运作非一日之功，而是一个新阶段的开始。下一步，海南将着力打造国内国际双循环的战略交汇点，通过持续的制度集成创新，为中国新时代的对外开放探路前行。这艘3万多平方公里的“改革巨轮”，已驶向更深蓝的开放水域。

   

作者： 宝恒公司许璐莎