以治理之兴绘就民生之暖！二十届四中全会精神落地的实践答卷​

陈胜蛟

解码 “中国之治” 新图景：全会部署如何转化为民生​

效？​

党的二十届四中全会为 “十五五” 时期发展锚定航向，其中 “完善社会治理体系、推进社会治理现代化” 的部署，既是国家治理能力提升的核心课题，更是关乎百姓衣食住行的民生工程。如今，从城市街巷到乡村田野，从新兴领域到基层一线，全会精神正转化为看得见、摸得着的治理成效，一幅 “人人有责、人人尽责、人人享有” 的治理画卷在神州大地徐徐铺展。​

一、党建引领：筑牢治理 “红色根基”​

治理效能的提升，根本在于党的领导。二十届四中全会明确提出加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，各地迅速行动，将党组织的 “神经末梢” 延伸到治理最前沿。天津的暖 “新” 驿站让外卖小哥、快递员 “渴有饮、累有歇”，四川 “一企一策” 推动平台企业建立党组织，连云港构建 “党支部 — 行业党委 — 主管部门” 诉求响应机制，让新兴领域不再是党建 “空白地”。更值得关注的是，湖北荆门 1300 余名新就业群体化身 “流动网格员”，成立 “小哥食安队”“夜鹰联防队”，累计协助解决公共设施损坏、邻里纠纷等问题 450 余件，让党建引领下的治理力量无处不在。党组织的全覆盖与效能发挥，为治理现代化提供了最坚实的政治保障。​

二、基层赋能：激活治理 “神经末梢”​

“基层强则国家强，基层安则天下安。” 全会强调坚持和发展新时代 “枫桥经验”，各地纷纷打出基层治理 “组合拳”。呼和浩特新城区综治中心启用全息数字人客服，实现矛盾纠纷 “一站式受理、一揽子调处”；广西推行村级事务 “减负赋能”，拆除冗余标牌 26 万余块，让基层干部有更多时间沉在一线；延边朝鲜族自治州子洞村由村 “两委” 干部担任调解员、村民组长担任网格员，将矛盾化解在田间地头。从 “老友议事会” 到 “融议心安”，从村规民约修订到乡风文明理事会组建，基层治理正从 “政府独奏” 变为 “全民合唱”，让群众从治理的 “旁观者” 成为 “参与者”。​

三、民生导向：彰显治理 “温度底色”​

治理的本质，是对群众需求的精准回应。全会提出 “强化市民热线等公共服务平台功能，推动‘民有所呼、我有所应’”，各地将这一要求转化为具体实践。北京市民热线构建三级派单体系，实现诉求 “一口受理、精准派单”，数智化升级让响应更高效；上海通过立法意见征询会吸纳民意，在老年人权益保障条例中新增陪护假制度，让政策更合民心；福州鼓楼区大凰山社区组织志愿者为老人理发、布置骑手驿站，用微服务暖透人心。从老旧小区改造到充电桩安装，从冬季供暖保障到特殊群体关爱，治理的每一项举措都直击群众 “急难愁盼”，让 “中国之治” 充满民生温度。​

四、创新驱动：拓宽治理 “效能边界”​

治理现代化离不开创新赋能。各地以全会精神为指引，推动治理手段、治理模式迭代升级。全国 2850 个县级综治中心正式运行，形成规范化治理闭环；浙江绍兴推动新人在新时代文明实践中心举办集体婚礼，以移风易俗涵养文明新风；诸暨陶朱街道商业综合体设立暖心服务点，将治理服务延伸到消费场景。更重要的是，群众的 “金点子” 成为治理的 “金钥匙”，上海立法征询会上的民意反馈、社区议事中的智慧碰撞，让治理创新始终扎根于群众实践，实现 “治理精度” 与 “民生温度” 的双向奔赴。

宝恒第二分公司   陈胜蛟