以改革之笔绘就高质量发展新图景

LIJUN

党的二十届四中全会在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点胜利召开，全会通过的《建议》以 “全面深化改革” 为核心抓手，明确提出 “加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力” 的战略部署。这一重要论断深刻揭示了改革开放与高质量发展的内在逻辑，为新时代破解发展难题、激活发展动能提供了根本遵循。深入学习贯彻全会精神，就是要以更大魄力推进改革攻坚，以更宽视野扩大开放合作，让高质量发展的根基更牢固、动能更充沛。​

改革攻坚需直击痛点，以体制创新激活市场活力。全会强调 “坚持有效市场和有为政府相结合”，这一原则正是破解当前发展瓶颈的关键钥匙。“十四五” 时期我国虽在社会治理、民生保障等领域取得显著成就，但要素配置效率不高、市场主体活力不足等问题仍待解决。从实践来看，长三角地区推行的 “跨省通办” 改革打破行政壁垒，让企业异地经营成本降低 30% 以上；深圳试点的数据要素市场化配置改革，使技术创新转化周期缩短近一半。这些案例印证了全会部署的科学性 —— 只有通过健全产权保护、公平竞争等基础制度，打破行业垄断与地域分割，才能让国企、民企、外企在同一赛道公平竞争，让土地、数据、技术等要素自由流动。正如全会所强调的，要以系统思维统筹推进财税、金融、科技等领域改革，形成 “放得活、管得住、服务优” 的制度环境，让市场活力充分迸发。​

开放赋能需对标高端，以制度型开放拓展发展空间。当前世界百年变局加速演进，贸易保护主义抬头，唯有以高水平开放对冲外部风险，才能在国际竞争中占据主动。全会提出的 “完善制度型开放格局”，为我国开放发展指明了新方向。从上海自贸试验区临港新片区的 “压力测试”，到海南自贸港的 “零关税、低税率” 政策落地，我国正从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。这种开放不是简单的 “门户开放”，而是通过对接国际高标准经贸规则，在知识产权保护、公平竞争等领域实现制度创新。与此同时，“一带一路” 建设的深化推进，让中欧班列累计开行突破 7 万列，带动沿线国家就业超 400 万人，彰显了中国开放的世界意义。实践证明，只有将开放与改革深度融合，才能既吸引全球优质资源要素，又推动中国标准、中国方案走向世界，为高质量发展注入全球动能。​

发展成果需惠及民生，以改革温度夯实幸福根基。全会始终贯穿 “人民至上” 的发展理念，明确提出 “以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”。高质量发展的最终落脚点，是让人民群众的获得感更充实、幸福感更持久。从咏竹社区通过文化交流、便民服务让新居民融入社区，到全国范围内基本养老保险参保率达 95% 以上，这些变化正是改革惠民的生动注脚。全会部署的 “促进高质量充分就业”“健全社会保障体系” 等任务，直指群众急难愁盼问题。浙江推进的 “共同富裕示范区” 建设，通过 “扩中提低” 改革让中等收入群体占比提升至 45%；四川实施的 “县域医共体” 改革，使农村居民就医满意度达 92%。这些实践表明，改革发展必须坚持 “民有所呼、我有所应”，把群众满意度作为检验改革成效的标尺，让高质量发展的成果真正惠及全体人民。​

学习贯彻二十届四中全会精神，关键在落实、成败看行动。从企业车间的技术改造到社区服务的提质升级，从自贸试验区的制度创新到乡村振兴的实践探索，每一个领域的改革突破都是高质量发展的增量。正如习近平总书记所强调的，“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验”。站在新的历史起点，我们要以全会精神为指引，拿出 “逢山开路、遇水架桥” 的改革勇气，保持 “海纳百川、兼容并蓄” 的开放胸襟，坚守 “为民造福、枝叶关情” 的初心使命，让全面深化改革开放成为推动中国式现代化的强大引擎，在高质量发展的道路上书写更加精彩的时代答卷。