以制度之力为基层减负松绑

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社区是党委和政府联系群众、服务群众的最后一公里，社区治理是国家治理的基本单元和关键环节。而社区工作者是链接政府和群众的“神经末梢”，但是近些年来形式主义越发的“嚣张”，像无形的绳索一般，束缚者基层工作人为民办事的效率。近期中办、国办制定出台了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》），以制度刚性为基层松绑减负，为激发基层活力、推动工作落实提供了根本遵循。
精简文会，斩断形式主义的 “枷锁”。文件与会议是政策传达的载体，却演变成为形式主义的 “重灾区”。《若干规定》直指痛点：严控文件数量，实行总量管控与计划管理，杜绝 “红头变白头” 等规避行为；倡导 “短实新” 文风，将文件字数精准量化，避免 “穿靴戴帽” 的空洞表述；压减会议频次，要求同类会议合并召开，严控参会层级与时长，不搞 “层层陪会”“连夜传达”。这些措施直指 “以文件落实文件、以会议落实会议” 的积弊，让基层干部从 “抄抄写写”“跑跑跳跳” 中解脱，有更多时间走进田间地头、居民社区，解决群众急难愁盼。
优化督查，破除考核异化的 “指挥棒” 偏差。督查考核本是推动工作的 “助推器”，却常演变为 “痕迹主义” 的竞技场。《若干规定》重构督查逻辑：实行计划备案管理，严控频次与总量，避免 “多头检查”“重复考核”；改进方式方法，不将 “领导批示”“拍照留痕” 作为评判标准，不搞 “刚部署就督查” 的急躁式考核；落实 “三个区分开来”，防止问责泛化，留足整改空间。这既让督查回归 “发现问题、推动解决” 的本质，也为基层干部卸下 “过度留痕” 的心理负担，敢闯敢试、主动作为。
明晰权责，筑牢基层履职的 “防火墙”。权责不清、责任转嫁，是基层负担过重的深层症结。《若干规定》明确边界：建立乡镇（街道）职责清单，杜绝将行政执法、招商引资等事务转嫁村（社区）；规范 “某长制”“网格员” 等机制，不随意新增事项；清理基层证明事项，取消无依据的 “盖章义务”。这不仅厘清了基层 “该干什么、不该干什么”，更通过 “清单外事项准入制度”，防止上级部门 “甩包袱”，让基层在法定职责内轻装上阵，集中精力抓治理、优服务。
为基层减负，不是 “减责任”，而是 “减负担、增效能”。《若干规定》的落地，需要各级党委扛起主体责任，纪检监察机关强化监督，更需要每一位干部树立正确政绩观。唯有让基层干部从形式主义的束缚中彻底解放，才能让 “最后一公里” 畅通无阻，让党的政策真正落地生根、惠及民生。