携手共建中拉命运共同体新时代

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   在百年变局加速演进、全球治理体系深刻调整的背景下，中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议于2025年5月在北京隆重举行。习近平主席出席会议开幕式并发表题为《共创中拉关系更加美好的明天》的主旨讲话，系统提出深化中拉合作的"五大工程"战略构想，为构建更高水平的中拉命运共同体指明前进方向。

         一、中拉关系发展的历史性成就

自2015年中拉论坛成立以来，双方关系实现跨越式发展，呈现出全方位、多层次、宽领域的合作格局。在政治领域，中国已同12个拉共体成员国建立全面战略伙伴关系，在联合国、二十国集团等多边框架内保持密切协调；经贸合作成果丰硕，中国连续多年保持拉美第二大贸易伙伴地位，2024年双边贸易额突破5000亿美元大关；务实合作亮点纷呈，涵盖基础设施、能源资源、农业科技等关键领域，累计实施重点项目超过200个。特别是在全球抗疫合作中，中方率先向拉美地区提供疫苗援助和技术支持，生动诠释了人类卫生健康共同体理念。

   二、"五大工程"的战略内涵与实践路径

习近平主席提出的"团结、发展、文明、和平、民心"五大工程，构成了新时代中拉合作的系统性方案：

深化团结工程：加强高层交往和战略沟通，共同维护发展中国家正当权益，反对单边主义和霸凌行径。推进发展工程：加快共建"一带一路"高质量发展，拓展数字经济、绿色能源、科技创新等新兴领域合作。促进文明工程：建立中拉文明对话机制，支持文化机构、高等院校、智库媒体深化交流。筑牢和平工程：践行共同、综合、合作、可持续的安全观，加强在联合国框架下的国际事务协作。实施民心工程：未来三年重点开展减贫惠农、公共卫生、职业教育等100个民生项目。

         三、构建新型南南合作典范的时代意义

中拉命运共同体建设为全球发展倡议提供了成功实践样本。通过产能合作与优势互补，中国助力拉美国家突破发展瓶颈，拉美地区则成为中国推进高水平对外开放的重要伙伴。这种基于平等互利、共同发展的合作模式，为完善全球治理体系贡献了东方智慧。

严凌云