从“政策洼地”到“生态高地”的跃迁

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    2025年全国两会期间，招商引资工作再次成为代表委员热议的焦点。与以往不同的是，今年的讨论不再局限于税收优惠、土地供应等传统政策，而是将目光投向了更深层次的营商环境优化和产业生态构建。这种转变折射出中国招商引资工作正在经历一场深刻的思维革命。

    过去三十年，各地招商引资主要依靠"政策洼地"模式，通过税收减免、土地优惠等政策吸引投资。这种模式在特定历史阶段发挥了重要作用，但随着经济高质量发展要求的提出，其局限性日益显现。一些地方为争夺项目陷入恶性竞争，导致资源浪费；部分企业为享受政策红利频繁迁移，缺乏长期发展动力。这些问题在今年的两会讨论中得到充分反映。

    当前，招商引资工作正在向"生态高地"模式转型。这种模式强调构建完整的产业生态系统，包括人才供给、创新环境、产业链配套等要素。以新能源汽车产业为例，某地通过建设产业研究院、完善零部件供应链、搭建测试平台等举措，成功吸引多家龙头企业落户，形成了具有国际竞争力的产业集群。这种模式不仅带来了投资，更培育了持久的产业竞争力。

    实现从"政策洼地"到"生态高地"的转变，需要政府转变角色定位。政府要从"政策提供者"转变为"生态构建者"，重点做好三方面工作：一是完善基础设施建设，包括数字基础设施和产业服务平台；二是优化制度环境，提高行政效率，保护知识产权；三是培育创新文化，促进产学研合作，营造有利于创新创业的社会氛围。

    招商引资模式的转变，本质上是对高质量发展要求的回应。在构建新发展格局的背景下，只有打造具有持久吸引力的产业生态系统，才能在新一轮全球产业竞争中占据有利位置。这不仅是招商引资工作的升级，更是经济发展理念的革新。未来的招商引资，将是一场关于创新生态、产业生态、营商环境的综合比拼，考验着各地政府的智慧和能力。