从“上海之行”中践行“人民城市”上海之“行”

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习近平总书记赴上海考察并主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会，无论是看的、问的、想的、讲的，都没有离开“人民城市”这个经久不变的话题。这既是党中央交给上海的重要使命任务，更是饱含着习近平总书记对上海城市和上海人民的深情牵挂，我们要深入践行人民城市理念，用实际行动把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，为“人民城市”建设提供上海之“行”方案。

打造“五个中心”总体框架，建设“人民城市”使命如炬。百舸争流，奋楫者先。把上海建设成为“五个中心”，是党中央全面研判国内国际形势、统筹把握改革发展大局作出的重大决策，是党中央赋予上海的重要使命。从1992年10月党的十四大提出把上海建成“一个龙头、三个中心”，到后来的“四个中心”，到2014年5月习近平总书记在上海考察时明确提出“五个中心”建设的总体框架，再到2017年底国家明确上海“五个中心”的功能定位、2023年10月中央政治局常委会会议审议通过《关于支持上海加快“五个中心”建设的意见》。这项重大决策的形成经历了一个不断拓展和深化的过程。这一过程也是上海在国家发展大局中不断承担更多、更大、更重使命的过程。正因如此，习近平总书记在上海工作时就指出：“我们必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。”

坚持“以人民为中心”发展理念，建设“人民城市”初心如磐。“城，所以盛民也。”人民是城市建设的主体，也是城市建设成果的共享者。城市是人民的城市。人民城市人民建、人民城市为人民。一个城市的温度，在不弃微末的建设中累积，靠不舍昼夜的发展去呵护。从打开“围墙”开创无边界城市客厅到打造“一张床、一间房、一套房”的多层次住房供应体系，传递出城市建设以人民为中心的鲜明信号。上海下大力气推进城市更新，以公共空间品质提升开启宜居宜业新篇章，以无障碍环境建设满足不同群体新期待，以老建筑的更新利用激发城区新活力，让城市空间成为市民乐享生活的多彩地带，更好实现“城市，让生活更美好”的愿景。

谋划“长三角一体化”宏伟格局，建设“人民城市”布局如期。总书记将京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，比喻为引领中国发展的“三大引擎”，其中长三角是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，是我国最具影响力和带动力的增长极和动力源之一。“推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用”，这是党中央给长三角一体化发展定出的新目标。2023年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。五年来，三省一市紧扣一体化和高质量两个关键词，不断推动“蓝图规划”变为“现实画卷”。相信未来，长三角三省一市将继续各扬所长、共荣共赢。