科学把握新发展阶段 趁着机遇而上

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他强调，30年前，党中央全面研判国际国内大势，统筹把握改革发展大局，作出了开发开放上海浦东的重大决策，掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。党中央对浦东开发开放高度重视、寄予厚望，强调以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃，要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。进入新时代，党中央继续对浦东开发开放提出明确要求，把一系列国家战略任务放在浦东，推动浦东开发开放不断展现新气象。
  2014年5月，习近平总书记考察上海时提出，上海要加快建设具有全球影响力的科技创新中心。习近平总书记就自贸区建设要求上海努力成为改革开放的排头兵、创新发展的先行者。总书记的要求，为上海乃至全国创新发展指明了方向。习近平强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。上海要按照“四个全面”战略布局，凝心聚力，奋发有为，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为全国改革发展稳定大局作出更大贡献。习近平指出，上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。他说，新世纪新时期，一些科技成果转换速度非常快，一些新产业爆发释放出巨大能量，使我们意识到必须推动要素集合，推动协同创新，形成创新力量。习近平指出，要全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。
  习近平强调，从现在起到本世纪中叶，是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。新征程上，我们要把浦东新的历史方位和使命，放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。
  习近平强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要积极营造有利于创新的政策环境和制度环境，对看准的、确需支持的，政府可以采取一些合理的、差别化的激励政策。要改善金融服务，疏通金融进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道。
  习近平指出，要深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势。党的十九届四中全会明确提出建设更高水平开放型经济新体制，这是我国坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的重要任务之一。如何建设更高水平开放型经济新体制，需要准确把握当前对外开放的时代特征。从国际国内形势来看，当前我国对外开放最鲜明的时代特征是制度型开放，这充分体现了我国改革和开放在国内制度层面的相互融合、高度统一。从2018年底中央经济工作会议首次明确提出“制度型开放”的总体要求，到2019年底党的十九届四中全会进一步明确提出“推动规则、规制、管理、标准等制度型开放”，标志着我国对外开放不断向制度层面纵深推进，并由规则为主的制度型开放向规则、规制、管理、标准等更宽领域、更深层次拓展，更加注重国内制度层面的系统性全面开放。因此，在下一步对外开放工作中，需要准确把握制度型开放的最新特点，并据此在开放重点领域、开放发展策略、开放平台载体和开放政策制度上进行系统性设计。
  习近平强调，传承红色精神，坚定理想信念。明年是中国共产党成立100周年。上海是中国共产党诞生地。要传承红色基因、践行初心使命，不断提升党的建设质量和水平，确保改革开放正确方向。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力学习，勤勉工作，争做担当民族复兴大任的时代新人。