整治形式主义 为基层减负

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       基层负担过重是形式主义官僚主义在基层的主要体现形式。基层负担过重的原因是多方面的，有思想观念的原因，有制度体制机制的原因，有执行落实的原因，整治形式主义、为基层减负也必须坚持系统观念，以系统集成的思维强化综合治理、源头治理、依规治理。同时，要深刻认识到形式主义官僚主义的长期性和顽固性，因而要强化对制度的系统性、整体性、稳定性设计和安排，在制度层面形成有利于打持久战的条件，避免政策落实的“一阵风”现象，更要防止整治形式主义为基层减负异化为另一种形式主义和另一种给基层加负。