以科技人才工作为牵引 一体推进教育、科技、人才融合发展

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党的二十大报告从全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑高度，对教育、科技、人才发展进行了一体化部署。促进教育、科技、人才三者有效联动并产生协同效应，根本上还需紧紧抓住科技人才这个连接点和关键环节，优化科技人才资源配置和战略布局，实现国家战略人才力量和战略科技力量建设的有机统一。我国对教育、科技、人才协同发展已有一些有益探索。一是以重大科技任务实施促进科教和人才协同发展。国家重大科技专项、重点研发计划等注重发挥高校基础研究和原始创新作用，推动企业主导的产学研深度融合，支持在科技创新实践中培养锻炼科技人才。二是探索以科技人才为核心的科研组织模式。实行首席科学家负责制、“揭榜挂帅”和“赛马”制，专门针对青年科技人才设立青年科学家项目，通过重大科技任务的实施发现、培育、用好战略科学家、科技领军人才和青年科技人才。三是依托高校建设国家科技创新基地。近十年来，高校牵头建设了60%以上的学科类国家重点实验室，通过高水平科学研究支撑了大批硕博士研究生培养。当前，我国教育、科技、人才融合发展还存在不少难点堵点。在体制机制方面，缺少顶层设计和统筹规划；部门间机制化、常态化的协调联动还不够；政策分散，体系性不强，对高校、科研机构和企业的引导不够；高校、科研机构、企业等主体各自为战，科研人员往往只是出于个人发展需求自发开展横向合作。在人才培养方面，高校学科设置和新兴产业发展需求匹配度低，“招工难”与“就业难”现象并存。习近平总书记强调，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环；要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。需要适应科技创新范式的改变，聚焦大国科技博弈重点领域，遵循科技创新规律和人才成长规律，加强总体谋划布局，强化项目、基地、人才一体化配置，充分发挥行业、地方和各类创新主体作用，建设实践导向的全链条人才培育体系，着力解决人才结构性短缺问题，推动形成教育、科技、人才融合发展的局面。