构建基层治理新格局

Hirokazu

今年年初，习总书记在中共中央政治局会议上强调，要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。基层社会治理成效如何，基层干部队伍是关键性因素。要将持续整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务，聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让广大基层干部将更多时间和精力用在真抓实干、开拓进取、为群众服务上。
习总书记指出，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。如今，随着城市规模的日益壮大、城市空间布局形态和经济结构的多元化发展，城市基层治理面临新形势新挑战，针对基层治理水平提出了更高的要求。从基层社区治理角度出发，我们该如何提升基层治理水平，满足居民群众对美好生活的需求。
党建引领，赋能基层社区治理。基层党组织是基层治理的“领头雁”，是确保基层治理方向不偏离轨道的“领航员”。唯有把“党建+”基层治理模式贯彻到社会基层治理的各个方面和环节，才能保证治理过程中政治方向的不偏移以及多方资源分配的合理性和持续性。“末流之竭，当穷其源；枝叶之枯，必在根本。”上海各区积极开展新兴领域党的组织体系全覆盖工作，持续健全完善与“两企三新”相匹配的服务治理体系，将问题上报和解决落实到每个小微网格，不断满足人民群众的合理诉求、增强民生福祉。
机制创新，领航基层社区治理。近些年，全国各地结合自身区位和资源优势，利用互联网信息技术手段不断优化和完善基层治理体系。如牡丹江市东安区创新基层治理思路举措，聚力基层治理任务落实，探索出“网格化+信息化+项目化”的“三化”治理新模式；开封市禹王台区通过建立居民议事、协同联动、指导反馈机制强化机制建设为城市基层治理提效力；安徽省天长市建立“一个主体、一套目录、三个层级、五个步骤、五个清单”的“11355”协商共治机制，推进城乡社区协商治理落地生根。依托智能化技术的发展，不断完善和创新基层治理机制，使得基层社区的接案办事效率得以提高，提升了人民群众的幸福感和满意度。
人才凝聚，助力基层社区治理。基层社区治理离不开年轻血液的注入，青年社会工作者的蓬勃朝气是基层治理模式创新的发动机。为青年工作者提供锻炼和成长的平台，海口市琼山区创新设立社区公益基金运维“人才站”，联合辖区高校和企业打通“人才找项目、项目招人才”双向通道。安庆市锡麟社区锡麟社区通过“给掌声”“树先锋”“常回访”三技巧进行人才激励。给予人才充分肯定、树立榜样形象、定期回访社区人才，进一步激发社区人才在基层治理中的活力和动力。持续推动青年人才凝心聚力，更好提升基层治理和服务精细化水平。
基层强则国强，基层安则国安。坚持党建引领，完善和创新基层治理体系，激发人才活力，才能不断提升基层治理水平，为人民群众创造更多民生福祉。