坚持以基层卫生健康为重点全面贯彻落实好新时代党的卫生与健康事业

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       为深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针和《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，切实把“以基层为重点”落到实处，推动基层卫生健康高质量发展。根据《国家卫生健康委关于印发卫生健康系统贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针若干要求的通知》要求，基层围绕方便居民就医、优化服务提供、简化就医流程、改善服务体验、做好慢病管理、提升签约感受等6个方面，全面贯彻落实好新时代党的卫生与健康工作。
      加强汇报协调，争取支持。紧紧围绕《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅〈关于进一步深化改革促进全省乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见〉的通知》《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于进一步完善全省医疗卫生服务体系的实施意见》《省人民政府办公厅关于深入推进全省紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》和《黔东南州卫生健康局〈关于进一步贯彻落实以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针若干要求及做好2024年度基层卫生健康重点工作〉的通知》等文件精神，完成乡村服务体系建设调研，制定符合当前经济发展和群众需求的县乡村一体化的县域乡村医疗卫生服务新体系，包含医疗资源配置、人员队伍建设、县乡一体化运行机制等措施；对乡镇卫生院落实“两个允许”要求和“一类保障、二类管理”的方式改革完善激励机制，促进乡村医疗卫生机构全科医生与当地县级公立医院同等条件临床医师工资水平相衔接。
       改革村级医疗卫生服务体系，保障基层群众就近就医。在乡镇合理设置村卫生室，大学生村医专项计划优先考虑偏远地区乡镇、村卫生室；全面推行目标责任管理，落实村医待遇，继续为在岗村医缴纳企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、城乡居民医保、医疗责任险；加大村医胸痛、卒中早期患者识别、常态化岗位培训和考前培训力度，提高村医服务能力和执业（助理）医师资格的人员比例，2024年度执业（助理）医师资格占比达到15%；达到服务能力标准的村卫生室比例达到25%以上，2025年达到40%以上，所有行政村卫生室建成卒中哨点；提升中医药服务能力，80%以上村卫生室能够开展4类8项以上中医适宜技术。
      改革乡镇医疗卫生服务体系，提升乡镇卫生院服务能力。大力推进县域医疗次中心“急诊+慢病+中医+特色”科室能力建设和外科服务水平，一般乡镇卫生院提高全科医疗（综合门诊）、以高血压糖尿病为主的慢病诊疗和中医药服务等能力建设；在乡镇卫生院用“同一个阵地，同一个队伍”完成三个规范化、标准化建设，提升基层急诊急救能力，切实为基层减负；按照《关于加强基层医疗卫生机构绩效考核的指导意见（试行）》文件要求，严格基层医疗卫生机构的绩效评价过程管理和结果运用；学习借鉴经验，实现医疗、医保、公共卫生服务信息系统互联互通和数据共享共用，减少重复录入，为基层减负，让群众就近看得好病，提高服务群众感受度和获得感。
      大力推动基层医防融合，提高获得感和满意度。围绕基本公共卫生服务重点人群健康管理效果大力推动基层医防融合；开展高血压糖尿病县乡专科共建效果评估，推进提质增效；推行“医防融合模式”，加大基层医防融合工作开展效果在2024年度基本公共卫生服务项目绩效评价的分数占比，原则上不低于10%。鼓励乡镇卫生院开展家庭病床试点；加大专科医生参与签约服务力度，为签约居民提供“一站式”全科与专科结合服务，逐年提高签约覆盖率。
       加大培训力度，不断提升基层服务能力和管理水平。县卫生健康局要统筹医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）中央补助资金用于县乡高血压糖尿病防治骨干、乡镇卫生院院长人员培训和培养等工作，持续开展州县乡基层岗位大练兵技能培训和竞赛，确保年度目标高质量完成。（从江县卫健局杨秀坤）