为基层减负，从明确权责做起

独梦一隅

随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，为基层减负成为了一项重要任务。习近平总书记在重庆考察时的指示，为基层减负指明了方向：明确权责，让基层干部能够轻装上阵，更好地服务群众。上海市嘉定区马陆镇，这片以葡萄闻名的土地，在基层减负的道路上也进行了积极的探索与实践。

马陆镇作为基层单位，承载着服务群众、推动发展的重任。然而，在过去的工作中，权责不明确、多部门管理、多标准执行等问题，给基层工作带来了不小的困扰。这不仅影响了工作效率，也挫伤了基层干部的工作积极性。为此，马陆镇积极响应上级号召，从明确权责入手，为基层减负。

明确权责，首先要弄清楚基层的职权范围和职责事项。马陆镇通过制定务实合理的任务清单，明确了基层需要承担的工作内容。同时，通过梳理不同层级、部门间的权责边界，避免了将过多任务压给基层，使基层工作更加有序、高效。

为基层减负，不仅仅是减轻工作负担，更是要激发基层的活力和创造力。马陆镇在明确权责的基础上，进一步放权于基层、还权于基层。通过下放更多资源、服务、管理权限到基层，使基层干部能够拥有更多的自主权和决策权。这不仅减轻了基层的压力和阻力，也激发了基层干部的工作热情和创新能力。

当然，为基层减负不能想当然，必须深入基层、了解基层。马陆镇通过深入开展调查研究，了解基层干部和群众的心理预期和实际需求。在此基础上，聚焦实效性、突出针对性，制定了一系列符合基层实际的减负措施。这些措施不仅贴近基层、服务基层，也确保了基层减负的方向正确、效果显著。

为基层减负是一项系统工程，需要从机制入手、从根源抓起。马陆镇通过理顺部门间权责体系和上下级权责界限、解决权在上级、责在基层等问题，逐步实现了基层权责一致。同时，通过探索出台权责清单、公共服务清单和行政服务清单等制度性文件，确保了基层工作权责清晰、有章可循。

总的来说，上海市嘉定区马陆镇在为基层减负的道路上取得了显著成效。通过明确权责、放权于基层、深入调研、机制创新等措施，使基层干部能够轻装上阵、更好地服务群众。这也为其他地区提供了可借鉴的经验和做法。