加强基层“微”治理 赋能党建“大”发展

刘嘉炜

近日，上海市委组织部召开全市基层党建工作重点任务推进会。会议要求紧紧围绕增强超大城市基层党组织政治功能和组织功能，紧扣上海党员队伍新特点新情况，一体强化组织体系各要素各环节，不断提升减负增能成效，准确把握党建工作思路和目标任务。

基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。新时代，国企基层党建工作根本是必须坚持党的全面领导，通过持续解放思想，加快脱“虚”向“实”，保障政治功能和组织功能发挥实效，进一步转化政治优势和组织优势，从而为国企经营治理提供源源不断的强劲推动力。

持续完善制度建设。不以规矩，不成方圆。制度是一切规矩的保障。要准确把握国企党组织宣传国家政策、服务生产经营、凝聚职工群众的党建工作思路和目标任务，明确党领导下的国企经营治理，厘清职责规范流程，进一步完善既有利于党建工作也有益于经营治理的制度，打造体系成熟运转顺畅的工作范式，从而持续推动解决国企高质量发展的问题。

坚持践行群众路线。从群众中来，到群众中去。是我党最引以为豪的光荣传统之一，基层党组织是是党联系群众、服务群众、凝聚群众的一线。要畅通职工群众参与渠道，保障职工群众的知情权、参与权、监督权。杜绝流于表面、浮于形式的走过场式群众路线。充分调动职工群众的主动性和创造性，使职工群众和党组织心连心共同画出高水平发展的同心圆。

着实推动基层减负。上面千条线，下面一根针。基层党组织作为落实党和国家方针的“最后一公里”，往往承担着各个条线及层级所布置的执行工作。当下凡事留痕，表山会海问题凸显，部分基层干部职工深陷指尖上的负担，却很难看到工作的实际成果。一方面影响基层工作效率，另一方面打击基层干事热情。要以基层工作减负增效为抓手，激励基层担当作为，破除增加负担、毫无意义、重复布置的“折腾”，为发挥基层工作积极性，提供高水平保障。

聚焦挖掘人才效能。政治方向确立了，干部就是决定的因素。基层党组织政治功能和组织功能终究是人干出来，要根据国企单位党组织既有政治作用也有经营作用的特点，抓牢关键岗位和部门，形成头雁效应，挖掘培养既政治立场坚定又善于开拓经营，愿干事、想干事、能干事的复合型干部人才，确保基层党组织在干什么和怎么干上交出高标准答卷。

习近平总书记说过：“坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。”

加强国企基层党组织工作，要从具体和细节处打基础，疏通微末处的环节和关键，推进基层党建理机制创新、观念创新、人才创新，不断放大增强基层党组织的政治功能和组织力，把国企基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。(作者：刘嘉炜)