基层减负 贵在“减”“负”

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  身处改革发展稳定第一线，基层是抓落实的“最后一公里”，为基层减负，必须精准施策、锲而不舍、持之以恒才能见底见效。近日，《人民日报》刊发了署名为“仲音”的评论文章《持续深化整治形式主义为基层减负》。文章强调：健全基层减负长效机制，督促落实好基层减负各项措施，强化并充分发挥常态化整治工作合力。因此，我们要常“减”不懈，为基层松绑减负、为干部添加动力，为基层工作走深走实提供坚强的保障。

  上下同心，提高基层行政效能，减少形式“留痕”。基层减负的关键是要由上至下切实履行职责，真正让基层工作回归本质、脱虚向实。但在实际工作中，往往是向上看得多，往下瞧得少；久坐办公室多，深入田间地头少；有的督查检查考核流于形式；有的地方工作应用软件过多过杂，一些基层干部疲于在各类应用软件、公号上打卡、“留痕”。基层干部深陷无谓、低效、重复的事务中，仍然面临“上面千条线，下面一根针”的困局。为基层减负，就是要减轻基层工作负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来，要把干部从一些所谓的事务中解脱出来，从制度层面入手，简化工作流程，优化办事程序，减少不必要的会议和文件；要画好上下“同心圆”，做好上情下转和下情上达工作，发扬钉钉子精神，始终保持突出问题的整治力度，既解决老问题也察觉新问题，既解决表层次问题也解决深层次问题。

  修身正念，树立正确政绩观，防止压力反弹。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，而形式主义一大诱因就是政绩观偏离正轨。在一些地方和干部身上还存在着政绩观不正的问题，有的做事动机并不那么纯正，把干事和个人名利捆绑在一起；有的脱离实际、违背规律，盲目举债搞建设，热衷搞“政绩工程”；有的拍脑袋决策，不计成本搞“形象工程”“面子工程”等等，这不仅给事业发展造成严重损失，损害人民群众对党的信心信任，损害党和政府的形象，因此我们要自觉加强党性，摒弃私心杂念，时刻做到自我教育、自我提高、自我管理，学习先进、争当先进，在感动中行动，自觉做正确政绩观的践行者；要对形式主义新动向保持高度警惕，建立准确识别、精准发力、靶向纠治长效机制，经常性地开展“回头看”，坚决防止回潮反复，切实推动基层减负成效持续巩固。

  赋权正能，激发干事创业活力，提升减负质效。基层是政策落实的关键环节，基层干部则是落实工作的“最后一公里”，也是矛盾问题最多、工作压力最大的地方。基层减负，减的不是责任、担当、标准，而是把干部干事创业的手脚从形式主义和官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，激发广大干部的精气神，提高担当作为的硬本领。然而，在实际工作中，基层基层“担子重、责任多”而“话语轻、资源少”情况仍然存在。要想真正做到基层减负，减去负担，增加效能，必须给予与其承担的职责相匹配的自主权、话语权，倾斜人力物力财力，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让基层干部实实在在做更符合基层实际和群众需要的事；从基层的角度出发换位思考，把激发基层干部活力、解决百姓烦心事、操心事、揪心事、增加百姓获得感作为出发点和落脚点，真正为基层减负，为百姓解忧。