坚持实事求是 克服三个主义

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近日，《半月谈》杂志发文《管它是不是耕地，应付了卫星就行！卫星图斑执法整改不良倾向调查》，揭示了开展土地卫星遥感影像图片（简称“卫片”）执法检查过程中，产生了官僚主义、命令主义、形式主义的问题，使群众无法理解，使基层苦不堪言。

杜绝官僚主义，调研脚踏实地。由于卫星拍摄技术仍有不足之处，导致个别图斑认定错误，如有的农户将原有房屋拆除准备原地翻建，宅基地却被认定为耕地，导致无法翻建。有的农户外出务工，在自家宅基地周边种植农作物，也被认定为耕地，需将原有房屋拆除，恢复耕地，还有的甚至将石山也划为基本农田。而各级行政部门对基层情况了解不深入，只能严格按照卫片结果机械执行，做出让人哭笑不得的决定。这是典型的官僚主义问题，不看实际情况、不听群众呼声，对上级的错误不敢指出，只能机械执行。在实际工作中，上级命令不切合实际的情况时有出现，对于这种情况，我们要脚踏实地，深入调研，在掌握第一手资料的前提下向上级反映实际情况，做到实事求是。

摆脱命令主义，顺畅上传下达。对于卫片结果，行政执法部门往往制定严格整改时限和严苛处罚标准，无法按时完成的地区或单位将面临巨额罚款或严厉问责。导致部分地区只能绞尽脑汁欺骗卫星拍摄，有的地区在地面铺草皮、绿网绿布，还有的甚至在大马路上连夜洒土种菜。命令主义罔顾基层实际，以“一刀切”式的命令推行政策，以严苛处罚确保命令得到执行，受到基层干部和群众的一致诟病。要顺畅上传下达的路径，多到基层调研，多听基层意见，要以民主的、科学的、符合实际的方式推行政策，要坚决杜绝命令主义。

严防形式主义，坚持实事求是。在官僚主义、命令主义的压迫和滋生下，形式主义也难以避免。个别地方通过种种变通手段应付卫星拍摄，如部分违建厂房只拆除屋顶，在地面种上绿植，在卫星视角虽然恢复了，但厂房的围墙压根没有拆除，如本来有五口鱼塘违规占地，却只整改卫星拍到的一口。如此整改，不是问题的变成了问题，真正的问题虚假整改，使政策效果大打折扣。要广开言路，充分发挥人民群众的监督作用，让群众说话，使笑话图斑、虚假整改无所遁形。