新时代枫桥经验推动基层治理

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当前，人民群众对社会治安平安稳定需求日益突出，各种可以预见和难以预见的风险挑战日趋增多。与新时代新形势新任务新要求相比，区域发展不平衡、职能泛化、负担过重、保障不足、能力不强和执法规范化、信息化应用水平不高等难题。基层要紧紧依靠党的领导，找准工作的切入口和着力点，注重融合共建、多元共治、全民共享，积极探索新时代“枫桥经验”和区域社会治理现代化的“特色样本”，使新时代“枫桥经验”在坚持中创新、在创新中发展。
　　坚持以人民为中心是新时代“枫桥经验”的根本落脚点。一切为了群众、一切依靠群众，是“枫桥经验”不变的初心，也是“枫桥经验”的核心和灵魂。随着我国社会主要矛盾的变化，当前基层群众对政法工作、社会治理、平安建设、法治建设的需求也发生了许多新的变化，他们盼望过上更高品质的生活，期待全方位、持久的平安，期盼更公平公正的法治环境，希望更好地实现人生价值。新时代“枫桥经验”启示我们，把以人民为中心的发展思想落实到具体工作中，就是要做到经常想一想群众最盼望什么，最关心什么，最怨恨什么。要坚持一切为了群众，自觉把以人民为中心作为看问题、想对策、抓落实的出发点和落脚点，让群众有更充分的获得感、幸福感、安全感。同时，这几年来，诸暨大量社会组织应运而生，广大人民群众自我管理、自我服务、自我提升的热情空前高涨。这进一步启示我们，要深刻懂得人民群众的实践往往走在我们认识前面的道理，坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，自觉拜群众为师、向人民学习，最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性，做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。

　　坚持党建引领是新时代“枫桥经验”的根本保证。凡是“枫桥经验”坚持和发展得好的地方，都是党建工作和社会治理融合得好的地方，是基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好的地方。基层党组织是我们党治国理政的神经末梢，是基层治理的“领头雁”。“枫桥经验”在新时代要创新发展，至关重要的一条，就是要坚持党建引领，使基层党组织建设与基层治理有机衔接、良性互动，通过政治领导、组织引领、能力引领、机制引领，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。要发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用，把党组织的服务管理触角，延伸到社会治理的每个末梢，实现党委领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　推进自治、法治、德治相融合是新时代“枫桥经验”的根本方法。自治、法治、德治“三治融合”是创新发展“枫桥经验”的最新成果，坚持“三上三下”民主议决事制度，通过最广泛动员群众参与决策，从源头预防矛盾发生；坚持以善治为目标，加大“三治融合”体系建设推广力度，更好地激发群众内生动力。要强化自治的基础作用，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系，促进民事民议、民事民办、民事民管。强化法治的保障作用，引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯，遵循法治思维、法治方式开展基层社会治理。强化德治的引领作用，充分发挥中华优秀传统文化优势，大力弘扬社会主义核心价值观，通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用，引导人们行为，规范社会秩序，平息矛盾纠纷。

　　提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平是新时代“枫桥经验”的根本要求。群众崇法、守法、用法的法治理念、法治意识已经融入到百姓的日常生活、行为规范之中；要在运用法治思维和法治方式引领基层治理上下功夫，使循法而行成为基层社会治理的价值准则和自觉行动。“枫桥经验”作为一种颇具地方特色的法治典范，已经成为中国基层社会治理过程中重要的“本土资源”，并且在民族地区乡村治理中同样发挥着举足轻重的作用。治理思路契合新时代“枫桥经验”的基本特征，实现治理目标的全面性、代表性、权威性与向往性，最终实现治理维度与治理向度的变革和创新。