党建引领城乡社区发展治理

细菌

    进一步认清区情规划，熟悉掌握党建引领城乡社区发展治理的新政策、新要求、新模式、新案例，切实开阔视野、提高站位、提升政策理论水平，为下一步胜任更高岗位、担当更重责任“强筋健骨”。借此机会，和大家作三个方面的交流。

    要强化使命担当，提高站位学、自觉主动学。习近平总书记强调，“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。”坚固有力的基层基础，离不开一支忠诚干净担当的高素质社区“两委”班子队伍。当前，全区118个村（社区）党组织书记“人难选”“选人难”的问题日趋突出，个别镇（街道）甚至接近一半的村（社区）党组织书记由镇（街道）下派干部担任。为此，区委着力通过选拔培育一支“政治素质较好、群众口碑较好、干事能力较强、服务意识较强、发展潜力较大”的村级党组织后备力量，为村（社区）“两委”班子补充新鲜血液、注入生机活力。大家肩负组织重托与群众期盼，要时刻以村（社区）党组织书记、“两委”班子的标准严格要求自己，自加压力、自抬标杆，坚持“标准更高、走在前列、早日‘转正’”。一是要切实强化使命感，温江现在的发展是“前有标兵在跑、后有追兵在赶”，在新中心城区长期排名第5，青白江与温江的差距，从2017年的70亿已经缩小到60亿。去年青白江发展态势迅猛，14项重点考核指标排名新中心城区第一。然而，市委对温江的定位是“西控”，我们只有277平方公里，面积最小，发展空间很有限，如果我们不努力，温江将很快被青白江反超，还有可能会被边缘化。所以大家要自觉站在服务区委成都健康产业功能区建设、推动全面从严治党向基层延伸、巩固党长期执政组织基础的高度，主动学、认真学。二是要切实强化责任感，在座的很大部分都是老温江人、或者在温江安家了的新温江人。温江发展的水平高低直接影响着大家生活品质高低。建设温江、发展温江我们没有局外人，大家都是参与者、推动者，更是受益者。大家要把抓好本村（社区）发展治理作为助力温江发展的重要内容、基本任务，作为检验工作成效的基本标准，实心学、专心学。三是要切实强化危机感，正如市领导所言“西控不是不发展，而是要高质量发展”，这对我们干部的要求非常高，否则难以推进，我们过去涌现了一些优秀的基层党组织书记，为温江的发展作出了贡献。但是我们也应清醒地看到，目前，村（社区）干部的能力素质还存在一些短板。第一是意识需强化，具体来讲就是有些同志忘记了自己是一名社区干部、一名共产党员，有“只讲权利不讲义务”的现象，党员意识、带头人意识和廉政意识需要增强；第二是精神需提振，主要是个别同志“只求过得去、不求过得硬”，担当精神、奉献精神和创新精神还不够；第三是能力需提升，面对新形势新任务有“本领恐慌”，政策水平不高、法律意识不强和适应市场经济的能力不强等问题还不同程度存在。所以，大家要围绕解决抓村（社区）发展治理中的“力不从心”“有心无力”问题，抓紧学、刻苦学。

    要对照职能职责，带着问题学、联系实际学。当前，全区已经吹响了高质量建设“五个之城”的号角，如何正确认识形势，克服自身短板，抓住发展机遇，跟上全区的步伐，多办一些实事、好事，带领群众致富，这是对大家最大的考验。大家一定要紧抓主责主业强基础。那村（社区）“两委”的主责主业是什么呢？过去，村、社区的职能比较简单，有人总结是“催粮收款、灭鼠打犬、剖宫引产”， 随着农村税费改革的推进和中央一系列支农惠农政策的实施，这些事大都不需要干了，很多村干部就不知道要干些什么、怎么干了，心里没有底了；社区大多由农村转变而来，社区干部不了解社区工作与农村的差异，也不知道要干些什么、怎么干。借此机会，和大家做一探讨，对于农村（涉农社区）乡村振兴就是你们的目标，对于城镇社区重点就是提高党建引领城乡社区发展治理的能力，对于项目集中区就是要提高一手抓发展、一手抓治理的能力。具体来讲就是，促发展、利民生、保稳定、抓党建、淳民风。俗话说“村看村、户看户，群众看干部”，大家处在村（社区）工作的第一线，要进一步解放思想、破除“盆地意识”、消除自满心态，跳出温江看温江，对照“促发展、利民生、保稳定、抓党建、淳民风”的职责，带着问题学、联系实际学，自觉弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，让自己的境界视野、认知判断、思维能力与时代同步、与高质量党建工作要求一致。

作者 细菌

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