全面深化改革开放，推动高质量发展

娄东村小沈

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在当前的时代背景下，全面深化改革开放成为推动高质量发展的必由之路和关键动力。

党的十八大以来，党中央高瞻远瞩，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，将改革开放作为破解发展难题、激发内生动力的根本途径。从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

这一时期，改革开放的广度和深度前所未有。2012 - 2024年，我国经营主体总量从5500万户增长到1.89亿户，其中企业从1300多万户增长到6000多万户，个体工商户从4000万户增长到1.28亿户，成为推动我国经济发展的重要力量。国内生产总值也实现跨越式增长，从2012年至2024年，增幅接近1.5倍，连续迈过110万亿元、120万亿元、130万亿元三个台阶，经济总量稳居世界第二位，经济实力、科技实力、综合国力显著增强。这些成就充分证明了改革开放对我国经济社会发展的巨大推动作用，为高质量发展奠定了坚实的物质基础和制度基础。

## 高质量发展面临的机遇与挑战

当前，我国正处于以高质量发展全面推进中国式现代化的重要时期，既迎来新的发展机遇，也面临诸多风险挑战。

从国际看，世界进入新的动荡变革期，经济全球化遭遇逆流，单边主义、贸易保护主义抬头，个别国家热衷于打关税战，搞“小院高墙”“脱钩断链”，全球产业链供应链面临重构，变乱交织的外部环境带来不稳定性不确定性增多。从国内看，发展不平衡不充分问题仍然突出，基础研究能力比较薄弱，关键核心技术受制于人的局面尚未得到根本改变，城乡区域发展差距仍然较大，绿色发展方式还没有普遍形成，重点风险隐患仍然较多。

## 全面深化改革开放是应对挑战、推动高质量发展的关键

面对这些机遇和挑战，党的二十届三中全会和四中全会作出了重要部署。二十届三中全会提出，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。二十届四中全会锚定新的宏伟目标，围绕全国统一大市场、要素市场化配置等部署一系列重点领域改革任务。

“十四五”以来，重点领域改革动真格、敢碰硬。针对隐性壁垒、地方保护等顽疾，市场准入制度改革突出问题导向，往深水区持续攻坚；面对群众急难愁盼，跨省直接结算门诊慢特病从无到有、除个别超大城市外的落户限制放开放宽，一项项改革不断破解“发展不平衡不充分”的制约。

改革是破解深层次体制机制障碍、提升全要素生产率的主动力，是推动“质的有效提升”和“量的合理增长”的关键抓手。“十五五”时期将“进一步全面深化改革取得新突破”列为经济社会发展主要目标之一，并明确“以改革创新为根本动力”，到2029年要完成三中全会进一步全面深化改革的一系列任务部署。

## 以全面深化改革开放激发高质量发展的活力与动力

全面深化改革开放，要坚持守正创新。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位。这就要求我们在改革中既要保持战略定力，又要勇于探索创新，不断激发市场活力和社会创造力。

全面深化改革开放，要以人民为中心。改革的价值旨归是为了让人民过上更好的日子。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，跨省直接结算门诊慢特病从无到有，逐步推行免费学前教育，实施渐进式延迟法定退休年龄政策等，这些改革举措都是以人民群众急难愁盼问题为发力点和突破口，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

总之，全面深化改革开放是推动高质量发展的必由之路。我们要深刻领会党的二十届三中、四中全会精神，以更大的勇气、更坚定的决心、更有力的举措推进改革开放，为实现经济社会高质量发展、全面推进中国式现代化注入强大动力。