减负赋能，激发基层新活力

byymequx

     在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，基层作为关键一环，其重要性不言而喻。基层是国家治理的 “神经末梢”，是服务群众的最前沿，也是贯彻落实党中央决策部署的 “最后一公里”。然而，长期以来，形式主义的阴霾笼罩基层，使基层干部负重前行，难以将全部精力投入到为民服务与推动发展之中。为扭转这一局面，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《规定》），为基层干部松绑减负，激发基层干事创业的活力。​
形式主义给基层工作带来诸多不良影响，加重基层干部负担，挤占基层干部大量的时间和精力，损害基层干部工作的积极性、主动性、创造性，侵蚀党和政府的公信力，削弱党群干群关系，损害人民群众利益。《规定》直面形式主义的沉疴痼疾，从精简文件会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部等多个维度，提出了一系列务实且具有强大执行力的举措，直击基层痛点。​
    在文件精简方面，《规定》明确要求严控文件数量，实行计划管理、总量管控和发文立项制度，从源头上减少不必要的发文。倡导 “短实新” 文风，提升文件质量，使文件内容切实围绕解决实际问题展开，避免冗长空洞。同时，加强评估审查，确保文件与为基层减负的目标高度一致，杜绝因文件不合理而加重基层负担的情况。​
    会议精简同样是关键一环。严格控制会议数量，实行计划管理，防止层层开会传达，避免会议扎堆。合理把控会议规模规格，减少陪会现象，让参会人员都是与会议主题紧密相关者。提升会议质量效率，开短会、讲短话，以高效务实的会议推动工作进展，而非让会议成为时间与精力的 “黑洞”。
     在督查检查考核领域，《规定》严格计划和备案管理，坚决避免多头重复、集中扎堆的督查检查考核，让基层干部从频繁迎检中解脱出来。改进方式方法，摒弃将开会发文、拍照留痕等形式作为评判工作优劣的陈旧标准，注重考核实效，化繁为简，切实减轻过度考核给基层带来的沉重负担。在规范借调干部方面，明确上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部，防止基层人才流失，保障基层工作力量的稳定，让基层有足够的人力去落实各项工作。​
    《规定》的印发实施能使一些地方文件数量大幅减少，会议精简高效，基层干部从文山会海和频繁的督查检查考核中解脱出来，拥有更多时间深入基层一线，倾听群众心声，了解群众需求，为群众办实事、解难题。基层干部能够将更多精力投入到乡村振兴、环境整治等重点工作中，切实推动当地经济社会发展。在督查检查考核方面，整合考核事项，变多部门分散考核为统一集中考核，考核指标更加聚焦工作实绩，大大减轻基层干部的迎检负担，让他们能够专注于工作落实。
    不仅如此，在规范政务移动互联网应用程序管理上也大有帮助，清理整合大量繁杂的应用程序，让基层干部从 “指尖上的形式主义” 中解脱出来。在规范明晰基层权责方面，建立健全职责清单，明确基层职责边界，避免基层承担过多不合理的责任，让基层工作有章可循。在规范创建示范和达标活动方面，精简种类数量，注重实际效果，避免基层陷入为了创建而创建、为了达标而达标的形式主义陷阱。
《规定》的出台与实施，是整治形式主义的一记 “重拳”，是为基层赋能增效的关键一步。它让基层干部轻装上阵，将更多的热情与精力投入到工作中，让基层治理回归服务群众的本质。这不仅能提升基层干部的工作积极性和幸福感，更能增强群众的获得感和满意度。
    展望未来，我们要以更坚定的决心、更有力的举措持续抓好《规定》的落实。不断巩固和拓展整治形式主义为基层减负的成果，在实践中持续完善相关制度与措施，让减负成为常态。各地区各部门要继续压实责任，加强学习，认真对照《规定》检视自身存在的问题并积极整改。要强化监督执纪，对违反《规定》、依然我行我素搞形式主义的行为严肃查处，形成强大震慑。只有这样，才能汇聚起全党上下奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，为推进中国式现代化建设奠定坚实的基层基础，让基层这片充满希望的田野焕发出更加蓬勃的生机与活力。