以"痛点"为"靶点"，精准整治形式主义

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形式主义是基层治理中的顽疾，不仅消耗基层干部大量精力，更严重制约基层治理效能。近年来，随着"指尖上的形式主义"、督查检查考核过多过频等新问题的出现，形式主义呈现出隐蔽化、数字化的新特征，给基层带来新的负担。这些"痛点"既是基层工作的难点，也是整治形式主义的关键"靶点"。


"指尖上的形式主义"是当前形式主义的新变种。各类政务APP、工作群组本应提高工作效率，却演变为"打卡留痕"的工具。基层干部疲于应付各种"指尖任务"，工作群消息轰炸、APP强制下载、数据重复填报等问题层出不穷，严重挤占了服务群众的时间精力。某乡镇干部反映，每天要回复几十个工作群的消息，处理十几个政务APP的任务，真正下村入户的时间所剩无几。这种"指尖上的形式主义"已经成为基层干部的"不可承受之重"。

督查检查考核过多过频是另一大突出问题。一些部门将督查检查作为推卸责任的手段，层层加码，导致基层疲于应付。重复检查、过度留痕、材料至上等现象，使基层干部将大量时间耗费在准备迎检材料上，无法专注于实际工作。某村支书坦言，一年要迎接各类检查近百次，准备迎检材料占用了大部分工作时间，真正为群众办事的时间反而很少。这种"为检查而工作"的现象严重背离了督查检查的初衷。

文山会海问题依然存在。会议数量多、时间长、效率低，文件层层转发、空话套话连篇，这些传统形式主义问题仍未得到根本解决。基层干部被困在各种会议和文件中，难以深入群众解决实际问题。某街道干部反映，有时一天要参加三四个会议，回到办公室还要处理堆积如山的文件，根本没有时间深入社区了解群众需求。

要根治形式主义，必须建立科学的问题发现机制。通过基层调研、大数据分析、群众反馈等多种渠道，准确识别形式主义的具体表现和产生根源。只有找准"痛点"，才能有的放矢。某省通过大数据分析发现，基层干部平均每天要花费3小时处理各类APP任务，这一精准的数据为整治"指尖上的形式主义"提供了有力依据。

建立问题清单是精准整治的基础。将收集到的问题进行分类整理，明确责任主体，制定整改措施。清单要具体到每个问题、每个环节，确保整治工作有的放矢。某市通过建立形式主义问题清单，将发现的127个问题逐一分解到具体部门，明确整改时限，取得了显著成效。

动态监测机制是确保整治效果的关键。通过建立形式主义问题监测平台，实时跟踪整治进展，及时发现新问题，防止形式主义反弹回潮。某县开发的形式主义问题监测平台，能够实时收集基层干部的工作负担数据，为精准整治提供了有力支撑。

针对"指尖上的形式主义"，要建立政务APP和群组准入制度，规范使用管理，杜绝强制下载、过度留痕等问题。同时，整合各类政务平台，实现数据共享，减少重复劳动。某省通过整合政务APP，将原有的127个APP整合为1个，大大减轻了基层干部的负担。

对于督查检查考核过多过频问题，要建立统筹协调机制，减少重复检查，优化考核方式。推行"无感督查"，更多采用大数据分析等现代化手段，减轻基层迎检负担。某市通过建立督查检查统筹机制，将原有的78项检查整合为12项，基层迎检负担大幅减轻。

整治文山会海要建立会议文件审批制度，严格控制会议数量和规模，提倡开短会、讲短话。推行电子化办公，减少纸质文件流转，提高工作效率。某县通过实行会议文件审批制度，会议数量减少了40%，文件数量减少了30%，基层干部有了更多时间深入群众。

整治形式主义是一项长期任务，需要持续发力、久久为功。只有坚持问题导向，精准施策，才能切实为基层减负，激发基层活力，推动基层治理体系和治理能力现代化。各级领导干部要树立正确的政绩观，把精力集中到为群众办实事、解难题上，以实际行动破除形式主义顽疾。通过精准整治形式主义，让基层干部从繁重的形式主义负担中解脱出来，真正把时间和精力用在服务群众、推动发展上，基层治理必将焕发新的生机与活力。