把握“新”“难”“落”，开创新兴领域党建工作新局面

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把握“新”“难”“落”，开创新兴领域党建工作新局面

新兴领域党建工作座谈会的召开，为新时代党的建设工作指明了新的方向和重点。在当前经济社会快速发展的背景下，准确把握新兴领域党建工作的 “新”“难”“落”，对于加强党的领导、推动新兴领域健康发展具有重要意义。

“新” 在哪里。组织形态新：新兴新社会组织类型多样，运作模式灵活；新就业群体工作地点与时间不稳定，如外卖员、快递员等这些新的组织形态给党组织的建立与运作带来了新的挑战和机遇。用工模式新：新兴领域企业就业关系复杂多变。以前党建靠劳动关系管党员和职工，可现在平台经济下，劳动者更独立，用工灵活，党组织不好按老办法覆盖。就说外卖行业，平台引入第三方用工越来越常见，得找新的党建办法。就业群体新：新就业群体很多是 “90 后”“00 后”，他们成长条件好，观念多样。这些年轻人更在意个人体验和自我满足，工作自由，想法也多，党建工作整合起来有点难。

“难” 在哪里。组织覆盖难：新兴领域群体企业相对不稳定，人员流动大，党组织不好建，党员也不好管。有些新经济组织刚成立党组织就可能解散或重组，而且外卖、快递这类新就业群体工作特殊，难有固定地方和时间开展党组织活动，影响党组织覆盖质量。作用发挥难：有些新兴领域党组织作用发挥不够。一方面，业务特点和工作模式让党组织参与企业决策、推动生产有困难；另一方面，部分党员在新环境里，发挥不了先锋模范作用，党组织的政治功能和组织功能未能充分体现。协同联动难：新兴领域范围广、情况复杂，工作基础弱，需要整合各方资源。但实际工作中，部门间协同有困难，行业部门管党建的责任没压紧，资源配置、基础保障等协调也不顺畅。

“落” 在哪里。落实组织建设：要提高覆盖效果，用多种组建形式推进 “双覆盖”，规范建设，重点管理，发挥示范作用。还要创新党组织设置，适应新兴领域发展，让党的组织和工作全覆盖。落实政治引领：加强对新兴领域人员的思想教育，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。通过丰富组织生活形式，吸引新兴领域党员参与主题教育等活动，引导党员职工增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。强化党组织政治核心地位，保证新兴领域政治方向正确。落实服务管理：关注新就业群体需求，完善服务保障机制。多关爱他们，解决休息、子女入学、职业发展等难题。落实平台和属地责任，构建和谐劳动关系，发挥新就业群体在社会治理中的作用。落实工作机制：健全党建工作领导体制和机制，把新兴领域党建融入基层党建一起谋划、部署、推进。建立工作会议等机制，加强部门配合。强化指导保障，让各项工作落到实处。

新兴领域党建工作是新时代党的建设的重要组成部分，只有深刻认识 “新” 在哪里，清醒把握 “难” 在何处，精准发力 “落” 在实处，才能不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。