领悟会议精神，把握前进航向

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根据中央经济工作会议，2025年中国经济工作要点如下：

一、实施更加积极有为的宏观政策

更加积极的财政政策：提高财政赤字率，明年有望安排4%及以上财政赤字率；加大财政支出强度，加强重点领域保障；增加发行超长期特别国债，明年规模有望超过2万亿元。

适度宽松的货币政策：适时降准降息，全年有望降准1个百分点左右，释放近3万亿元流动性，降息幅度可能保持在40bp-50bp左右；发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。

二、全方位扩大国内需求

大力提振消费：实施提振消费专项行动；加力扩围实施“两新”政策，即设备更新和消费品以旧换新，推动中低收入群体增收减负，适当提高退休人员基本养老金、提高城乡居民基础养老金；

提高投资效益：更大力度支持“两重”项目；适度增加中央预算内投资；加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资；及早谋划“十五五”重大项目。

三、以科技创新引领新质生产力发展

加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动；开展“人工智能+”行动，培育未来产业；加强国家战略科技力量建设，健全多层次金融服务体系，更大力度吸引社会资本参与创业投资。

四、推动标志性改革举措落地见效

出台民营经济促进法；开展规范涉企执法专项行动；制定全国统一大市场建设指引；促进平台经济健康发展；统筹推进财税体制改革；深化资本市场投融资综合改革。

五、扩大高水平对外开放

有序扩大自主开放和单边开放；积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易；持续打造“投资中国”品牌；稳步推进服务业开放。

六、有效防范化解重点领域风险

稳住楼市股市，促进房地产市场止跌回稳，进一步解除非必要的限制性措施，保交房、收储存量房、收购房企存量土地等。

七、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴

大力实施城市更新，做好城市地下管网更新改造等工作；推动乡村产业发展，促进农村一二三产业融合，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

八、加大区域战略实施力度

深入实施区域重大战略，通过自贸试验区建设稳步推进制度型开放，推动形成更高层次改革开放新格局，培育新的增长极。

九、协同推进降碳减污扩绿增长

继续推进绿色发展，加强节能减排，发展清洁能源和循环经济，推动产业绿色转型，促进经济社会发展全面绿色化。

十、加大保障和改善民生力度

推动中低收入群体增收减负，完善社会保障体系，促进就业创业，加强教育、医疗、养老等基本公共服务保障，提高人民生活品质。