健全为基层减负长效机制，助基层抓落实、干实事

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健全为基层减负长效机制，助基层抓落实、干实事

      基层工作是最接近人民群众的工作，基层工作的质量，是人民群众获得感、幸福感的重要来源。近日，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。”这是从源头和机制上持续深化整治形式主义为基层减负的一项重要举措。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视为基层减负工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，体现了党中央为基层减负的坚定决心。《规定》从七个部分，制定了二十一条具体规定，围绕精简化、规范化、责任化，为基层减负松绑、赋能增效。

      删繁就简，提升治理效能。形式主义做法是当前加重基层负担的突出问题。填不完的报表，层层加码的文件，繁琐冗长的会议......形式化的工作占据了基层干部大量时间，这让基层干部走近群众，听取群众需求的时间大大减少。《规定》提出要切实精简文件，严格精简会议。严控文件数量，减少配套文件，避免层层加文；提升文件质量，发扬“短实新”文风，缩短篇幅，避免冗长空洞；严格控制会议数量，明确要求不得层层开会，层层陪会；控制会议规模，精简参会人员人数和人选；提升开会的质量和效率，严禁随意扩大会议规模，拔高会议规格，不搞照本宣科，防止反复开会。

统筹规范，改进工作方法。给基层工作减负赋能，就要让基层工作规范化，科学高效地开展。要统筹规范督查检查考核，尽可能地精简考核考评；严格计划和备案管理，注重实效，减少在形式程序上的过度投入。不断改进完善工作方法，对于现实证明科学有效的工作方法，以制度、规定固定下来，推广开来。不一味要求基层填报表，不简单地以台账、报表、总结等留痕来评判工作好坏。严控对基层督查检查考核的总量，不能一布置工作就安排督查、考核，要留下合理的时间给基层真正解决问题，避免工作被迫流于形式。规范借调干部，规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。保证基层干部能长期扎根在基层，积累丰富的基层工作经验，从而更高效专业地开展工作。

      明确权责，健全职责清单。依法依规制定乡镇（街道）配合履职清单，明确上级部门要求乡镇（街道）协助或者委托开展工作事务的制度依据、职责范围、运行流程；上级机构不得擅自将自身全责交由乡镇（街道）承担。完善清单外事项准入制度，规范工作机制、挂牌和证明事项，依法依规确定基层信访工作职责。明确基层权责，才能让基层人能轻装上阵做基层事。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是服务人民群众的“最后一公里”。健全为基层减负长效机制，为基层松绑减负、科学赋能，提升基层治理效能，将让广大基层干部能够集中力量抓落实、干实事，让人民群众在政务服务中感受到更多获得感、幸福感。