加强和改进流动党员管理工作的实践思考

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近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对新时代流动党员管理工作进行了系统部署。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央关于流动党员管理的重要要求，为强化基层党建、服务流动党员提供了重要指引。  

随着我国城镇化和人口流动的加速，流动党员数量不断增加，其分布广、流动频繁，给党建工作带来挑战。《意见》的出台从根本上解决了这些难题，具有重要意义：  

首先，加强流动党员管理是巩固党的执政根基的现实需求。流动党员长期脱离原属地党组织，可能出现组织观念淡化、党性弱化的问题，加强管理能确保他们始终与党组织保持紧密联系。  

其次，这是推动基层党建创新的重要实践。流动党员管理涉及多部门、多区域协同，加强顶层设计和制度创新是实现党建工作全覆盖的关键。  

最后，《意见》体现了对流动党员的关爱服务。通过落实管理责任、优化服务措施，能更好地保障流动党员在流入地的政治权利和实际需求，让他们感受到党的关怀。  

《意见》围绕流动党员管理的重点难点，从五个方面提出了具体措施：  

1.及时纳入流入地党组织管理

   通过信息共享和动态管理机制，确保流动党员第一时间融入流入地党组织。  

2.明确基层党组织和流动党员双重责任

   强调基层党组织的管理责任，同时要求流动党员主动报告信息、履行党员义务，形成双向互动的管理模式。  

3.抓实日常教育管理

   通过线上线下结合的方式，开展党课学习、主题党日等活动，强化思想政治引领。  

4.加强党组织建设

   针对流动党员聚集地，及时建立临时党组织或党小组，确保党员不失联、不脱管。  

5.强化组织领导和部门协同

   明确各级党委特别是县级党委的领导责任，推动公安、人社等部门参与管理工作，形成联动机制。  

为确保《意见》真正落地见效，需从以下几方面着手：  

1.创新管理机制，精准覆盖流动党员

   建立全国性流动党员信息管理平台，实现信息动态更新与跨地区共享。依托“互联网+党建”，为流动党员提供便捷的组织生活参与渠道。  

2.优化服务体系，增强流动党员归属感

   基层党组织应针对流动党员的工作和生活需求，提供就业推荐、技能培训、法律咨询等服务，帮助他们更好融入流入地社会环境。  

3.强化教育引领，提升思想政治素质

   通过定期开展主题党日、集中学习等活动，引导流动党员增强党性意识、强化政治自觉。  

4.落实双重责任，构建良性互动机制

   基层党组织要主动加强联系，流动党员也应增强组织观念，主动配合党组织的管理和服务。对长期不履行义务的党员，采取相应的组织处理措施。  

5.推广试点经验，探索先进模式

   在流动党员集中的领域或地区先行试点，如建设工程项目、物流园区等，形成可复制可推广的管理模式，为全国范围提供经验借鉴。  

在贯彻落实《意见》过程中，各级党组织需将流动党员管理作为基层党建的重要任务常抓不懈。一方面，要强化组织领导，确保责任落实到位；另一方面，要以服务促管理，以管理强服务，让流动党员在流动中始终感受到党组织的关怀和温暖。  

同时，流动党员也应增强党性意识和组织观念，自觉接受党组织的管理和监督，做到“流动不流失、离乡不离党、服务不停步”。  

《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》为新时代流动党员管理工作提供了科学指引。我们要以高度的责任感和使命感，抓住关键环节，创新管理机制，把流动党员团结在党组织周围，让党的旗帜在每个党员心中高高飘扬，为实现中国式现代化提供坚实保障。