社区治理助力新时代人口工作

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2024年11月16日出版的第22期《求是》杂志发表了中共中央总书记习近平的重要文章《以人口高质量发展支撑中国式现代化》，文章从人口发展视角对中国式现代化提出了新要求，指出当前中国人口发展正面临结构变化和新时代困境。作为最贴近群众生活的基层单位，社区治理在促进人口高质量发展中肩负重要使命，需围绕“生育支持”“人力资源开发”“应对人口老龄化”三个关键领域开展工作，积极为中国式现代化贡献力量。

一、建立健全生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展

社区是落实生育支持政策的“最后一公里”。要以宣传和服务为抓手，帮助居民全面了解生育政策，降低育儿负担。通过建立社区托育点、扩充普惠性幼托服务资源，为年轻家庭提供更便利、更实惠的育儿支持。同时，组织生育支持宣传活动，让居民更加理解生育政策的重要性，积极营造鼓励生育的友好氛围。在政策保障下，社区可以探索设立“育儿互助圈”或志愿服务平台，为双职工家庭提供灵活的育儿支持，让生育政策真正“落地生根”。

二、加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给

人力资源是推动社区发展的活力源泉，社区治理应聚焦青壮年劳动力的发展与培训，提升劳动参与率。一方面，要针对失业、低技能居民开展就业技能培训，结合区域经济特色提供定向就业指导。另一方面，可以通过搭建“社区创业平台”，鼓励年轻人和返乡群体在社区发展创新型经济项目。此外，社区还可联合辖区企业，为居民提供更灵活的工作模式与岗位，激发潜在劳动力市场活力，提升人力资源的社会贡献度。

三、实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐

老龄化问题是人口结构变化中最迫切的挑战，社区需要全方位应对。首先，要依托社区医疗资源，为老年居民提供上门问诊、健康筛查等服务，构建以社区为单位的医养结合体系，保障老有所养。其次，通过设立老年兴趣班、志愿服务队等形式，组织老年人积极参与社区事务，实现老有所为。在文化建设方面，社区可以定期开展文艺活动、健康运动和兴趣交流，让老年人享受丰富的晚年生活，达到老有所乐的目标。

新时代社区治理作为人口政策的“最前线”，在促进人口高质量发展中发挥着不可替代的作用。从优化生育支持政策、提升人力资源利用率到积极应对老龄化挑战，社区需要以扎实的工作作风和创新的治理思维服务居民，落实人口发展新要求。通过多维度协同推进社区治理与人口政策的有机结合，为实现中国式现代化奠定坚实的人口发展基础，真正做到“以人口高质量发展支撑中国式现代化”。