美丽城市，美好生活，人民共建

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2019年11月，习近平总书记考察上海时首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”。2023年考察上海时，习近平总书记再次强调，“要全面践行人民城市理念”“努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路”。近日，习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，勉励他们继续讲好身边的生动故事，带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活。

五年来，上海坚持以人民为中心的发展思想，把最好的资源留给人民，牢固树立全生命周期理念，以细心、耐心、巧心下足绣花功夫，以智能化为城市“画像”“把脉”，探索走出一条符合超大城市特点和规律的治理现代化新路子。在不断研究、回应群众需求中，重塑“人与城”的关系，着力打造人民城市理念最佳实践地，谱写新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。

城市文化建设的人民性解决了城市文化发展属于谁、依靠谁和为了谁三个方面的核心命题，明确了城市文化建设过程中人民群众文化创造的主体性地位。是否拥有美好的日常生活是衡量城市发展和治理水平，尤其是国际大都市治理能力的一个内在评价标准，人民城市建设的生产、生活和生态空间都需要融入丰富的文化内涵，营造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好文化生态，从而真正让广大市民群众有更多体验感、获得感和幸福感。

近年来上海秉持人民城市理念，坚持以人为本的基本原则，在创造高品质城市生活的实践上展现出了四个方面的重要特征：一是以“人民性”为高品质城市生活的价值引领；二是以“体验性”为高品质城市生活的实践特点；三是以“整合性”为高品质城市生活的发展目标；四是以“服务性”为高品质城市生活的建设手段。上海通过构建服务型治理共同体不断丰富人民城市建设内涵，精进社会治理体系，为创造高品质生活打下了坚实的基础。

美丽中国建设既是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，还是全体人民的共同心愿。城市属于人民、城市发展为了人民、城市治理依靠人民，这是新时代中国谋划城市发展和开展城市管理的立场观点方法。全面建设美丽上海，须以人民城市理念为价值遵循，始终将人民群众包括优美生态环境、适宜人居环境在内的美好生活需要作为出发点和落脚点，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，依靠人民群众智慧、力量和自觉行为，打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市。