为基层减负，为实干撑腰

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党的二十大报告提出，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众，捆绑基层干部干事创业的手脚，加重基层负担。近年来，党中央把解决形式主义突出问题和基层减负结合起来，各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层卸下不必要的负担。

为基层减负，就是要为基层松绑，减掉形式主义对基层干部干事创业的困扰，最迫切的就是要减掉“文山会海”，让基层干部能够静下心来，真抓实干，把主要精力用在干事创业和具体工作落实上。换句话说，为基层减负，就是要为基层干部的实干撑腰、创造良好的环境。

“上面千条线，下面一根针。”这句耳熟能详的话，形象地表明了基层工作的重要、复杂和繁重。在疫情防控斗争中，广大基层干部时刻坚守岗位、满负荷运转，在平凡岗位上作出不平凡贡献，甚至有的牺牲了宝贵的生命。在脱贫攻坚中，许多基层干部处于有家不能回、有病没空看、有事连轴转的超负荷工作状态。因此，对于在一线连续奋战的基层干部，尤其需要多一些理解包容、多一份关心爱护，着力解决疫情防控和脱贫攻坚中的形式主义突出问题。要大力整治过度留痕、重复填表、以文件落实文件等问题，避免给基层增加负担，让基层干部心无旁骛投入到工作中去，做到严管和厚爱结合、激励和约束并重，使他们轻装上阵，腾出更多精力抓落实谋发展。把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，凝聚起广大党员、干部决战决胜的磅礴力量，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

需要强调的是，减负不是减质量，关爱也不是降标准，二者的目的都是为基层干部更加担当、更有作为创造有利条件，把更多时间和精力用到抓工作落实和为民服务上。广大基层干部不能把“减负年”当成推卸责任的“挡箭牌”，而应抓住机会大显身手，在改革发展、脱贫攻坚等“火线”勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头、善接最烫的山芋，用忠诚干净担当的行动展示基层干部的好作风、好形象。

源头治理，让形式主义无处“遁形”。被动的形式主义，问题出在下面，根子在上面。形式主义的根源不再是由于做形式主义工作的人，反而当前基层的绝大多数形式主义，不是基层自己愿意做的，更多的是由于上级的官僚主义造成的。减少基层工作中的被动形式主义,要从上层发力。基层过度留痕，热衷做表面文章，究其根本还是因为上级单位以文件论成绩，以表格看实效。因此，必须从上而下，精炼考核指标，精简会议文件，注重解决群众的实际问题，把老百姓的满意度作为首要考核标准。“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱。”根治形式主义要加强源头治理和制度建设，抓早抓小抓苗头，将形式主义消灭在萌芽，防患于未然，彻底铲除形式主义滋生的土壤。（颜文震 ）