把减负做到基层心坎上

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基层是国家治理的最末端，减负效果直接影响党中央决策部署的落地落实。要坚持问题导向，聚焦基层感受最直观、反映最强烈的问题，深挖病灶、把脉问诊、精准施治，真正把减负做到基层心坎上。

权责不清、边界不明，是导致基层负担重，出现“小马拉大车”窘境的重要原因。为基层减负就要明确权责，不能什么事都压给基层，要把职责事项搞清楚。各地要加快构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系，确保人按职责干、事按制度办，以清晰的权责体系为基层减负。同时，强化属地管理责任，防止以层层压实之名行推卸责任之实，严禁向基层“甩锅”“加压”，避免基层“责任超载”。

激发干事创业活力，推动基层工作提质增效，是减负的出发点和落脚点。有的基层干部长期面对繁重的工作压力、复杂的基层环境，产生了倦怠情绪；有的单位热衷“能者多劳”，“鞭打快牛”寒了基层干部的心。基层减负增效须紧扣实干实绩导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步完善考核评价机制和干部能上能下机制，不断发现有理想、有信念、有担当的优秀干部，让有为者有位，无为者让位，推动减负与增效“两翼齐飞”。

基层减负不是“一时的事”，而是“一直的事”，须常抓不懈，久久为功。唯此，才能营造良好干事创业氛围，让基层干部褪去束缚、放下包袱、轻装上阵、创造实绩。