打好“组合拳” 绘就基层治理“幸福底色”

Bella

“基层强则国家强，基层安则天下安”。习近平总书记指出：“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇……关键是什么呢？就是加强党的领导，就是靠党组织的加强和延伸、创新，把基层工作做好”。进入新时代，人民群众对基层治理工作提出了更高要求，这就要求我们不断建强堡垒、充实力量、精细服务，在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。

建强堡垒，激活基层治理的“红色引擎”。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是基层治理的“主阵地”。提升基层治理水平，关键是把基层党组织建好、建强，要以基层党建带动基层治理，切实解决基层突出问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层组织建设成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的堡垒，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，夯实党执政的组织基础。要创新完善基层党组织设置和工作机制，全面推行“基层党建+网格智治”工作模式，将党组织建在网格上、党员嵌入网格中，切实把党组织的政治引领贯通到基层治理的每个角落、每个细胞，实现网格党组织全覆盖。选优配强网格党组织负责人、网格长、联户长，全力开展社会治理各项工作，将组织优势转化为治理优势，进一步激活基层治理的“红色引擎”。

充实力量，打通基层治理的“神经末梢”。基层治理不是单方面的行动，而是全员参与的“大合唱”。党员是党组织最基本的力量，在基层治理中是发挥着“先锋队”的作用。要不断提高党员队伍质量，大力改善基层党员队伍结构。要强化基层党员的党性教育，开展党员设岗定责、承诺践诺制度，引导党员立足工作岗位，充分发挥党员示范引领作用，在基层治理中走在前、做表率。对于基层一线的干部，要传导勇担当、善作为的鲜明信息，引导从思想层面检视问题，有针对性加以整改，引领基层干部聚焦问题、实干担当。坚决抵制拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，完善重实干、重业绩、重担当的考核机制，助力想干事、能干事的人干成事。同时要充分发挥协同作用，进一步探索党委统筹引领、多方联动的工作机制，遇到重难点问题及时联系公安、环保、城管等相关部门开展综合分析处理，切实利用多方资源、专业力量参与协同治理，有效凝聚工作合力。

       精细服务，提升基层治理的“内生动力”。做好基层治理必须把党的全面领导与群众广泛参与结合起来。一切为了人民、一切依靠人民始终是基层治理不变的初心。要积极学习“枫桥经验”的密码，“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”。学会把话筒交给村民，让大家的事大家商量着办；让“能人”“热心人”等活跃在乡村社区，为群众提供方便快捷的调解服务，让人民群众真正成为基层治理的参与者、受益者、评判者。此外，在治理工作中，要切实为群众解决一些关键要事、具体实事、紧要难事，针对惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”难题，也要与时俱进，重视工作方法的更新迭代，积极倾听群众呼声、摸清社情民意、找准问题症结。对一些苗头性的、可预见的问题提前办理，将风险和矛盾化解在前端，不断提升治理精度，增强治理深度，提高治理温度，推进形成共建共治共享的社会基层治理格局。