中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议,进一步提升基层应急管理能力提供了行动准则和根本遵循,对于大力推进我国应急管理体系和能力现代化,具有重大而深远的意义。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和关于应急管理工作重要论述,坚持和加强党的全面领导,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,立足实际需要,以组织网格化、制度规范化、责任清单化、考核标准化为目标,健全基层应急管理体系,以加强基层应急队伍、物资保障、社会动员和科技支撑为重点,不断提高防范化解风险和应急处置能力,确保人民群众生命财产安全,为谱写米脂高质量发展新篇章提供安全保障。 构建基层应急管理组织架构。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则,初步建立健全了乡镇、村(社区)应急管理体制,落实2-3人专职负责,承担辖区突发事件的综合应急管理与应对处置。进一步延伸应急管理末梢,同步建立应急指挥工作小组,负责统一指挥灾害防御和自救,组织辖区内风险隐患排查,统筹应急抢险物资储备和调拨,负责发布预警信息、危险区域人员转移等职责。 救援队伍专业化。加强应急救援队伍整体布局和体系建设,建立完善以综合性消防救援队伍为主力,专业应急救援队伍为协同,基层组织和单位应急救援队伍、社会应急救援力量为辅助的应急救援队伍体系。同时,进一步增强应急救援队伍“备、练、防、救”能力,全面提高应急救援人员的技能水平和应对险情的应急处置能力和水平。各乡镇街道有序开展防汛演练、森林火灾扑救演练等,应急管理工作的系统性、整体性、协同性、有效性有效增强。 健全保障机制,推动保障下倾。答好基层应急管理能力“提升卷”,关键在打通基层应急管理“最后一公里”。充分发挥优势,汇聚党员、退伍军人、民营企业人士、社区(村)干部等力量,壮大应急救援队伍。加强基层应急能力建设,要强化科技支撑,加快建设各类监控监测系统智慧应急管理平台。
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