从“新”出发 全面深化改革在路上

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近日，中央全面深化改革委员会第四次会议在京召开，审议通过了《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》等重要文件，为新征程开局起步提供了动力活力。

聚焦重点领域，推动绿色转型。建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。促进经济社会发展全面绿色转型，要聚焦经济社会发展重点领域，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型，加快生产方式和生活方式转变，强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，构建绿色低碳高质量发展空间格局。要坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，贯彻经济全链条绿色发展要求，推动绿色成为发展的底色。

健全应急管理机制，提升应急救助力量。要理顺管理体制，健全基层应急管理体制和应急框架，衔接好防救责任链条。要完善工作机制，形成从预防到应急处置的一个闭环，实现预防在先、发现在早、处置在小的目标。要健全保障机制，加大基层性的投入，尤其是应急设施、装备等的投入，配齐配强应急救援力量，做好应急救援的队伍建设。要强化教育培训，对基层干部要加强风险防范、自救互救方面的能力培训，带动提升全社会公众风险防范意识和自救互救能力。

优化基础制度，推动全面创新。加快形成支持全面创新的基础制度，是深化科技体制机制改革、推动实现高水平科技自立自强的重要举措。要根据行业规律，加强制度设计，重大改革试点先行；要加强系统集成，对新制度开展政策取向一致性评估；要着力从科技体制改革和经济社会领域改革两个方面同步发力，着力增强改革的系统性、整体性、协同性；要建立健全协同发展的体制机制，实现制度创新与科技创新的良性循环。

今年是全面深化改革的关键一年，要科学谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，解决发展中的问题，从“新”出发，推进中国式现代化的时代新篇。