坚持和完善人民代表大会制度

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习近平总书记指出：“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。

一、坚持人民代表大会制度就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、民主集中制

人民代表大会制度，是坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。

1、 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

我们必须坚持党总览全局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。

2、 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心

习近平总书记指出：“保证和支持人民当家作主不是一句口号，不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”实行人民民主，保证人民当家作主，必须坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

与此同时，保证人民当家作主，要求治国理政大政方针在人民内部各方面进行广泛商量。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。我们要推进协商民主广泛多层制度化发展。再有，保证人民当家作主的形式丰富多样。

人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。这两种民主形式相互补充、相得益彰。这是我们的制度优势。国家各项工作都要贯彻党的群众路线，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚最广大人民智慧和力量。

3 、发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律的权威，使民主制度化、法律化

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，严格按照法律法规的规定，开展和推进国家各项工作，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会的公平正义。

4 、民主集中制是中国国家组织形式和活动方式的基本原则

人民代表大会统一行使国家权力，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督。国家机关实行决策权、执行权、监督权既有合理分工又有相互协调；在中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事业。

加强同人大代表和人民群众的联系。这是人民代表大会制度的生命之源，也是制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。习近平总书记在十九大报告中要求：“更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”各级人大及其常委会是人大代表作用发挥的服务平台和履职阵地。要切实贯彻落实《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。