加快构建新发展格局 把握未来发展主动权

jbupurnj

   党中央提出加快构建新发展格局，作为把握发展主动权的战略布局和先手棋，夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。

   加快构建新发展格局，必须以全国统一大市场为主体，畅通国民经济循环，形成完整内需体系，减少对出口的依赖。这需要一系列体制机制改革才能实现，如深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场；改善分配，建立和完善扩大居民消费的长效机制；完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，激发民间投资活力等等。要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环，即要扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求，而不是为了追求增速而大水漫灌、寅吃卯粮，违背高质量发展要求。要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。

   作为当今世界最大的统一市场，这不仅是我国经济发展的优势，更是实现独立自主的底气。打铁还需自身硬，只有坚持以我为主的发展道路，“把国内大循环畅通起来，努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。加强国内大循环在双循环中的主导作用，塑造我国参与国际合作和竞争新优势。增强我国在全球产业链、供应链、创新链中的影响力，逐步实现从国际规则的参与者转变为积极的制定者。在我国发展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通。我们必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。

   健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，是我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实行科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。