全过程人民民主具有完整的制度程序和参与实践

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    在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《在中央人大工作会议上的讲话》中，总书记对全过程人民民主重大理念进行全面深刻阐述：
    “完整的制度程序”。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。这一制度体系既包括根本制度和基本制度，还形成了一系列重要制度和体制机制。比如，为做到“开门立法”，全国人大常委会建立常态化的法律公开征求意见机制，在全国2/3的省份设立了22个立法联系点，开通了“立法直通车”；全国政协建立了双周协商座谈会制度，各界别委员就各类议题充分发表意见和建议；各地城乡社区设立村（居）民议事会、村（居）民论坛、民主恳谈会、民主听证会等，都为实现人民群众广泛有序的政治参与提供了很好的机制和平台。
    “完整的参与实践”。全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。改革开放以来，历次县乡两级人大代表的选民参选率均保持在90%左右。党的十八大以来，共有190多件次法律草案向社会公开征求意见，约110万人次提出300多万条意见建议。“十四五”规划建议的起草广泛问计于民，仅网上征求意见就收到100多万条，很多意见都被吸收进建议稿。每年的全国两会上，党和国家领导人与5000多名全国人大代表、政协委员共商国家发展大计、共议民生热点问题，人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。
    正如习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中深刻指出的：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”