科学谋划能源电力行业发展新方向

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  集约高效，升级可再生能源开发利用模式。为优化能源生产结构，必须改变现有的可再生能源开发利用模式，统筹协调可再生能源开发规模、电网接纳能力和土地资源约束，完善可再生能源改造升级和退役管理，推动我国非化石能源发电从装机占比过半提高至发电量占比过半，成为主体电源，加快实现我国新增用能全部由非化石能源提供。推动深远海、高空等区域风能利用。研究并示范应用超大型风机、漂浮式基础、系泊系统等关键技术，推动海上风电向深海远洋布局发展。创新开发模式，扩展海上风电与海洋牧场、海水淡化、制氢储氢结合发展。探索开发高空风能资源，开发大型高效高空风能发电系统，大幅提高风能转换效率。推动光热发电规模化发展。充分发挥光热电站连续发电和灵活调峰能力，规模化布局大型光热电站，满足电力顶峰负荷需求，有力支撑新能源大基地电力外送。加快研究超临界二氧化碳发电技术与光热发电大型化技术耦合发展，提高光热电站运行效率。

　　多储联调，提升能源电力系统弹性韧性。统筹多种类型储能系统建设，多时间尺度、跨区域分布的储能协同发力，提高能源系统调节能力，解决能源供给总量有余、顶峰不足的时间不平衡问题，突出储能在保障能源供给安全、提升能源供给能力等方面的重要作用。分场景加速布局电力系统储能。发电端，大型新能源基地配置储能，电力平稳输出，提高电网对可再生能源的接纳能力，煤电机组配置储能，火储联调增加电厂调峰调频能力，降低煤电机组损耗；电网端，在负荷中心附近建设抽水蓄能、压缩空气储能等大型储能电站，为电网运行提供调峰、调频、备用、黑启动等多种服务，缓解供电压力，保障电网运行安全；用电端，用户侧配储保障极端情况用能安全，加强需求侧响应能力，降低用能成本。提高化石能源实物储备能力。推进煤炭、原油、天然气应急储备能力建设，提高化石能源储备量，进一步夯实化石能源兜底保障基础作用。

　　智慧互联，优化生产力布局和传输路径。适度超前规划建设输电通道等能源互联基础设施，在更大范围内优化资源配置。以数字化技术提升能源传输效率，并融合创新生产力布局和传输方式，破解我国能源生产与消费布局逆向分布的问题。从全局角度优化我国能源电力流向。能源资源集中区域坚持能源外送与本地消纳并举，把资源优势转化为产业优势。结合送出区域资源特点、开发规模、建设时序，受电区域负荷需求和输电空间距离，坚持全国“一盘棋”思维，统筹谋划西电东送、北电南送，实现送受两端最优组合。统筹规划陆地与海上电网结构，集约考虑海电登陆条件，集中规划建设海上电网主网架和升压站，创新管理方式，集中送出海上风电、光伏、潮汐能等清洁电力。一体化算力网加快实现生产力传输新路径。加快实施“东数西算”工程，充分利用西部地区清洁能源优势，服务东部算力需求。促进能量流和数据流深度耦合，将“瓦特”高效转为“比特”，以“比特”灵活驱动“瓦特”。利用算力用能时空可调特性，以区域电力供需为引导，实现电力网和算力网协同调度，降低算力用能成本，提高可再生能源消纳能力。