以国家安全撑起人民幸福生活

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德国社会学家乌尔里希·贝克早在上个世纪中业就以提出，人类社会已经步入一种全新的不安全状态即“风险社会”。“风险社会”最大的特点是人类日常生活境遇的不确定性空前提高，人类处于一种缺乏安全感的生活状态之中。如何克服这种不安全感，世界各国都有一套相应的应对策略，而我国给出的解决之道在于坚持和完善党的领导，走出一条独具中国特色的总体国家安全道路，打好新时代国家安全战役，为人民生活幸福保驾护航。

正确认识总体国家安全观的特性。一是全面性和系统性。总体国家安全观不同于传统安全观，是传统安全观的升华和拓展，是历史传统和时代要求的统一体，是一个涉及政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全十二个方面涵盖面广、系统性高的全新安全观念。二是层次性和立体性。总体国家安全观要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，从而形成一个纵横交织的立体网络。三是辩证统一性。总体国家安全观既重视发展问题，又重视安全问题；既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视自身安全，又重视共同安全。这五对关系辩证统一于总体国家安全观的实践过程之中。

强化总体国家安全观的理性认知。一是事关发展大局。改革开放四十年，中国“翻身”的良方大计就是发展，发展是第一要义。历史的经验是，一个矛盾不断的国家难以发展，一个战争频繁的国家很难发展，而一个充满危险的国家则根本无法发展。中国之所以能够一以贯之的发展，一个极为重要的原因就是国家的总体安全。要发展，就不能没有国家的总体安全。二是事关民生大计。国家安全依靠人民，国家安全更是为了人民。没有国家安全的保障，人民生存发展的条件就不会优越，人民生产生活的环境就不会安定，人民的生活就不会幸福，人民就不会满意，党和国家的历史使命就没有完成。三是事关党政稳固。中国取得一切事业进步的关键一招就是党的领导，党的领导涵盖政治思想组织，党的领导囊括东西南北中。要坚持和完善党的领导，也必须要有关键一招，这一招便是国家总体安全，特别是政治安全。党政稳固势必要建立在总体国家安全的土壤之上，才能绿树长青。

抓实总体国家安全观的有序推进。总体国家安全观的实现必须奠基在各级各部门的有序推进和真抓实干上。一是召开会议，组织机构。继中央国家安全委员会第一次会议召开以后，全国各级各部门相应召开了国家安全会议，成立了国家安全工作组织机构，为国家安全工作的开展提供了有效的组织保障。二是完善机制，形成合力。各级各部门要团结在国家安全工作部门身边，加强国安工作沟通联络，形成“1+X”国安工作会商机制，凝聚国安工作齐抓共治合力。三是重点突出，统筹兼顾。各级各部门要坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，既要突出重点，又要统筹兼顾；既要层次分明，又要涵盖全面。四是加强督导，列入考核。必须加强国安工作的督导检查，保证国安工作有人领导、有会协商、有人干事，要将国安工作列入领导干部、部门、工作人员的考核中去，以严格的纪律“倒逼”国安工作扎实推进。五是勤抓学习，提升能力。要将国安工作列入专门业务工作的培训计划之中，将总体国家安全观列入党政领导干部、机关单位的日常学习中去，不断提升国家安全意识和国家安全工作能力。六是善于总结，长续发展。要做好总结工作，把好的工作经验积累起来，形成一批好的学习教材，加以推广，保证国安工作长续发展。