党建引领基层治理，让民生服务更优质

任建华

党建引领基层治理，让民生服务更优质

7月16日，南方日报刊登《强化党建引领，打造基层治理样本》。基层是党的执政之基、力量之源。在梅江区，党建的触角正在深入城市的每一个细胞，凝聚起强大动力，推动城市发展。梅江区以加强党的基层组织建设三年行动计划为抓手，围绕“诗画梅江党旗红”主线，全面推进党建进基层、党员齐亮相，将党的领导、党的声音、党的形象覆盖到全区每一项工作、每一个角落，让基层保障更有力、基层治理更出色、城市发展更美好。（7月16日，南方日报）

基层治理是国家治理体系中基础一环。强化基层治理就是打地基固根本，必须着力构建听从指挥、反应灵敏、技术专注的应急处置队伍，在日常监测、应急处置、防灾减灾等方面发挥作用。基层治理重在落实，要在执行力上下功夫，要确保上线决策精准落地，不折不扣、纹丝合缝、细照笃行。疫情防控是考验，可以检验队伍的处置能力，发现存在的短板和不足，下大力气强弱项、补短板，提高处理急难险重任务能力。

基层治理是与民生紧密相连的服务体系。治理可从自身素质提升和服务环境面貌改善二个方面理解，治理门类很多不只是疫情防控，还防火防汛防地震等诸多方面。这次新冠肺炎疫情发生后，我们的动员组织工作做得非常好，大家听从指挥、令行禁止，各项防控措施得到了很好落实，展现了制度优势、组织优势、科技优势。基层治理工作发生了 “三转变”，就是从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

基层治理靠前移对防范有了“提前量”。疫情防控关键在一个“防”字，要防患于未燃，发现苗头就要紧急扑灭，必须强化关口前移、源头治理，才能有效地防范化解重大风险。可见疫情防控做好日常监测是每一步，科学评价、准确界定是第二步，迅速布控、果决措施是第三步。这三步都是前端工作的核心，做好了才能及时清除公共安全隐患。加强基层治理，要先从能力提升入手，在专业技能上、相关法律法规上，都要熟练地掌握并准确地应用，提升早期识别和预报预警能力。（作者：任建华）