关爱留守儿童 促进社会和谐发展

言不由衷1

2019年10月21日下午,未成年人保护法修订草案(以下简称修订草案)提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。修订草案对现行法律的章目编排及条文顺序进行了调整,坚持增改删并举。新增“网络保护”“政府保护”两章,条文从72条增加到130条,还细化了法律责任以增加法律刚性。修订草案加强家庭保护,细化了家庭监护职责,具体列举监护应当做的行为、禁止性行为和抚养注意事项；突出家庭教育；增加监护人的报告义务；针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,完善了委托照护制度。（人民网  2019.10.23）

  做好未成年人的工作，让未成年人健康成长，就是为祖国谋划未来，就是为民族保存希望。根据权威调查统计，中国农村目前留守儿童数量超过了900万人，在未成年人中占比很高。只有解决好这些留守儿童的问题，才能保证全体未成年人健康成长。

完善农村公共服务。留守儿童问题不仅仅是家庭问题，更是社会问题。完善农村的公共服务，投入更多的人财物帮助农村，补足公共服务的短板，让留守儿童得到全方位的照顾。让他们都能健康成长

破除体制机制等政策障碍。家庭主要劳动力不得不进城务工挣钱养家糊口，农村儿童之所以留守，是因为他们跟随父母进城难入托、难入学，完善社会保障，让留守儿童能在父母工作地就近入学，一方面有利于让他们接受更好的教育，另一方面也可以增加与父母的相处时间，促进身心健康成长。

留守儿童是一个系统性的问题。解决这个问题需要从全局思维和大局维度出发，坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱，整合利用各种资源，健全农村留守儿童关爱服务体系，确保留守儿童得到更好的关爱保护。（周静）