乱作为究竟多乱

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乱作为究竟多乱
唐剑锋（备用名梁新）
有一种乱作为，叫做“抓阄”。“抓阄”，是“傻子睡凉炕，全凭时气撞”；看似“公平”，实质上“撞的是运气”，完全没有公平可言。刚解放时，在一些新开辟的解放区，在选举村干部时，就曾发生过“抓阄”的现象，那是一种无知；在人们想象中，应该早已经绝迹。
不过，绝迹的东西，一旦气候适宜，条件允许，就还可能死灰复燃。这不，9月9日的《中国纪检监察报》上，就醒目的写着《谁是贫困户竟然靠抓阄》十个大字。文章说，2016年7月，时任尉氏县水坡镇横堤村党支部书记步某某等7名村干部采取抓阄的方法确定并上报“贫困户”，“阄”是抓了，结果导致15户不符合贫困户标准的家庭也位列“贫困户”中。
不符合贫困户标准的家庭位列其中，就一定会使“手气不好”符合贫困户标准的真贫困户被漏掉。在“抓阄”确定贫困户的环境中，党的精准扶贫政策，被蹂躏的已经不像样子了，而不符合贫困户标准的家庭位列“贫困户”中，就是让党的精准扶贫政策在落实中跑调、走样。在这样的背景之下，就有贫困群众说：“党的精准扶贫政策是好的，但是却被一些歪嘴和尚念歪了”；让本该享受扶贫政策的贫困群众享受不到优惠政策，而让不该享受扶贫政策的人享受到政策优惠，就是“念歪了经”，就会让“抓阄”失去享受贫困政策的贫困户心寒。
精准扶贫政策，一级一级从上落实下来，贫困群众眼巴巴的看着，等待着。结果，却被半路上跑出来的程咬金给截留了，给弄得面目全非，好政策就这样在落实的最后关口走了样儿。一个村支部书记，就能让党的精准扶贫政策落空、走样，说明我们的监管机制尚不健全，精准扶贫政策在执行中尚存在漏洞，才能让懒政和懈怠，一下子毁掉党的好政策；才能让不作为、乱作为，在群众和党的政策中竖起一道“高墙”，把群众挡在“高墙”之外。精准扶贫政策落实不到贫困户身上，扶贫效果就会大打折扣，甚至让贫困群众从心里反对这种做法。
精准扶贫，先要精准确定贫困户。这是落实精准扶贫政策的关键一环，也是做好精准扶贫工作的第一步。作为村这一级，至少要经过这几道程序：由农户自行申请，再经村委会评议并在群众中公示评议结果，之后上报镇政府或街道办事处审核。这些程序，“一个都不能少”，才能最后确定贫困户；结果步某某等村干部，图省事，写了几张纸条，揉成团，然后，大家“全凭时气撞”“抓阄”决定，扶贫攻坚工作这么好做，我们为何还要下这么大的力气？
离开精准，党的精准扶贫政策，就会沦为盆景，给贫困群众送去的就不是暖意，而是凉意。扶贫攻坚的关键，贵在精准，重在精准，成败也在精准。“抓阄”，比弄虚作假更可怕，比形式主义更害人；看似没有伤人，得罪人，实际上，你得罪的是贫困户，你伤的是群众的心，你破坏的是党的政策，你断送的是党的形象。“抓阄”决定贫困户，是典型的机会主义，是工作中最大的失职渎职。如果任凭步某某这样下去的话，党的政策有几成能够落到实处？
乱作为比不作为更可怕，更有欺骗性。不作为，群众会看在眼里，向上级反映；而乱作为，他们也在“积极工作”，也在落实“党的精准扶贫政策”，也在“走过程”。当乱作为披上“努力作为”的外套后，贫困群众要“把黑布洗白”，是一件很不容易的事；什么事都等上级发现，处理，不知道多少“黄瓜菜会凉”，精准扶贫最后就会毁在这“最后一公里”上。
把精准扶贫工作做好，贵在下“绣花功夫”。一切的敷衍塞责，一切的形式主义，一切的懈怠、懒政，一切的不作为、乱作为，都是实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢扶贫攻坚战的敌人。打击和惩治乱作为，也得讲精准，这是保障党的精准扶贫政策落地生根的前提。