云南农业农村优先发展之教育与农业定位

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2019年中央一号文件的题目是坚持农业农村优先发展做好“三农”工作。全文1.1万余字，是21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件，是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件，是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。文件的指导性、针对性、前瞻性都很强，围绕全面建成小康社会必须完成的硬任务作出部署。

云南作为脱贫攻坚的主战场，坚持农业农村优先发展，应重视教育，提升农业。

一、教育

曾经玉溪市通海县一位扶贫的乡镇书记介绍自己，“每次见到我家妹妹就深感内疚，小时候家里没钱，家庭只能承担一个人上学，而小妹学习很好却主动放弃上学的机会，让哥哥好好上学”。

地处西部地区的云南，发展农村，乡村振兴，加强教育资源是关键，多一位老师多一点关爱。云南的贫困短板在农村，深度贫困的地区教育资源严重缺乏，数学老师是他，体育老师是他，英语老师还是他，一个老师承担了不同的教学任务。教育重来不能简单粗暴，不只是传授知识，更重要的是拓宽学生视野，打开心智。农村孩子及父母对教育的认可度远不如城镇，很多孩子在初中就辍学，或者上玩初中就没想继续上学，受过高等教育的农村人太少，何以带动农村发展。

教育是结束贫困代际传递的良方，是消除贫富差距的根本途径。教育有啥用，董仲蠡在《我是演说家》的励志演讲很精彩。曾经我们说，读书无用，才学与财富不成正比，造就了这个社会浮躁的状态，然而什么都可以浮躁，唯独教育不可以！教育是什么，教育是社会良心的底线，是人类灵魂的净土，是立国之本，是强国之基。教育有啥用？教育就是帮助我们个人认知自己，帮助这个民族认知自己，我们才有可能掌握个人的命运，并且创造这个国家的未来。

二、农业

      云南是低纬高原，复杂的地质环境形成了多样的气候类型、特有的高原特征和丰富的特色资源，发展农业要坚持适地适种适业原则，突出特色，打造品牌。

高山农业。迪庆、丽江、怒江、大理具有典型的高原特征，都处在三江并流的大区域内，加上云南东北部的昭通，5个州市凭借三江并流区域和相似的高原特征，形成了独特的资源优势，可以依托河谷地带大力发展高原渔牧、高能食品、高原旅游等产业，打好“三江并流”牌。

热区农业。我国北回归线陆地长度约2020公里，云南境内距离最长。德宏、保山、临沧、普洱、版纳、红河、文山7个州市，在位置、地形地貌和气候方面非常相近，特色农业发展模式和物产也大多相同，具有典型的热区特征。热区可以发挥热区光热和生态优势，大力发展冬季农业、林下经济、养生旅游等产业，打好“北回归线”牌。

都市农业。随着以昆明为中心的滇中新城的建设和推进，昆明、曲靖、玉溪和楚雄已经形成了1小时滇中经济圈，人口、产业高度聚集，产城融合效应明显，休闲旅游、农业庄园和农业工业园已经成为农业发展的重要方向。要把都市农业建成滇中新城的后花园，依托滇中产业新区建设和发展的机遇，积极发展休闲旅游、农业庄园、精品加工园，打好休闲牌和园区牌。

跨境农业。云南省毗邻越南、老挝、缅甸三国，边境线总长4061公里，发展跨境农业具有天然优势。随着双边农副产品等经贸往来的日益活跃，跨境农业应积极实行“走出去”战略，共建跨境农业国际合作区，发展替代种植和毗邻国家的农业合作，为我国粮食安全提供解决途径，同时发挥生物多样性功能，构建我国西南生态安全屏障，打好边疆牌。

褚橙的成功暗示农业是大产业，坚持农业农村优先发展做强云花、云茶、云果、云菜、云药品牌，共同打造云南高原特色农业大平台。(作者：杨泽坤）