推动养老服务发展，让老人享受快乐晚年

飞鱼

近日，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，共提出28条具体举措，以期健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。（人民日报，2019年4月23日）

自1970年代实施计划生育政策以来，第一代独生子女的父母已逐渐步入老年，过去大家族式的养老模式已不复存在，核心家庭(一对夫妇)照顾四位老人的模式逐渐成为主流。据调查显示，我国自2000年开始就已经步入老年社会，随着人口老龄化加剧，"养老产业"已成为社会热词。

国务院办公厅出台的《关于推进养老服务发展的意见》，从大的方面解决了我国当前养老存在的困难，但是，还需要落实在细节。笔者认为，要破解当前养老桎梏，需要国家加大投入，社会融入资金，加快建立符合当前市场需求的养老机构，增加养老设施，培养专业养老服务人才，强化行业监管。

据统计数据显示，到2018年末，我国60岁及以上人口达2.49亿人，占总人口的17.9%。相较而言，我国养老服务机构与设施共16.38万个，床位总数仅有746.3万张。我国的养老机构与养老设施严重跟不上当前养老服务产业，要采取国家投入，社会机构融资的方式，加大养老设施设备资金投入，保障养老基本设施。

我国取得养老护理员资格的从业人员严重不足，不能满足当前养老需要。要通过委托培养或者职业培养的方式，根据考核合格标准，培养经考核合格的专业护理人员，补充当前养老行业人才短缺，鼓励高校设立养老服务专业，鼓励广大学生报考，探索建立养老行业薪酬激励制度，培养出人才，更要留得住人才。

尽管当前我国养老机构严重不足，但是养老行业乱象丛生。部分机构不按照标准要求照顾老人、虐待老人时有发生。有关部门应该强化行业监管，严厉打击不符合标准的养老机构，给予服务条件良好的机构鼓励，清除养老行业疟疾，让养老行业健康发展。

（作者：飞鱼）

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http://society.people.com.cn/n1/2019/0423/c1008-31044478.html