从严治党四步走

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    《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》是纪检监察机关贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党部署的重大举措和内部管理制度，为纪检监察机关和纪检监察干部监督执纪提供了有规可依、有章可循的规则和规矩。

    坚持党要管党、全面落实责任，形成齐抓共管的强大合力。全面从严治党，是各级党组织的分内之事、职责所在。我们通过创新体制机制、改进工作方法，督促各级党组织勇担全面从严治党的主体责任，严肃追究落实不力者责任。实践证明，只要各级党组织敢于担当、动真碰硬，把“两个责任”真正扛起来，落实下去，营造全区上下共同发力的良好氛围，管党治党就一定能从宽松软走向严紧硬。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好问责这个利器，对因责任缺失、监督缺位造成“四风”和腐败问题多发频发的，坚决追究责任，倒逼各级党组织、纪检监察组织特别是“一把手”履职尽责。

    坚持纪严于法、强化党内监督，全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们坚持把严格执行和维护党的纪律作为根本职责和首要任务,切实发挥职能作用,把握运用“四种形态”,从严监督执纪问责,加强信访举报规范化管理,健全诫勉谈话和廉政约谈等制度机制,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,坚决维护党章党规党纪权威。实践证明,监督执纪问责工作只有坚持“严”字当头,把政治纪律和规矩挺在前面,加强党内政治生活的原则性和战斗性,提高党内监督水平,真正用纪律管住大多数,全面从严治党主体责任才能真正落实下去。

    坚持驰而不息、大力正风肃纪,继续保持惩治腐败的高压态势。腐败问题具有反复性和顽固性,管党治党宽松软是多年形成的,解决问题不能毕其功于一役,必须盯住不放,持续发力。我们深入推动“两个责任”落实,正风反腐保持高压态势,专项治理不断深化,内设机构调整大力推进,各项部署环环相扣,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成。实践证明,全面从严治党永远在路上反腐倡廉没有休止符,要保持坚强政治定力,做到惩治腐败力度不减、零容忍态度不变,在充分发挥不敢腐的震慑作用健全不能腐的体制机制的基础上,着力构建不想腐的思想“堤坝”,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

    坚持纪挺法前、践行“四种形态”,加强和改进纪律审查工作。严明纪律要求,目的不是处分人,而是对党员干部的关心和爱护,防止小错变大错,小问题成大问题。各级纪检监察组织既要坚决维护党规党纪的严肃性,有效运用执纪监督“四种形态”,拔“烂树”、治“病树”、正“歪风”、护森林”。对党员干部的苗头性、倾向性问题,经常开展批评与自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;既要依纪严惩不收手不知止对抗组织等行为,又要给予主动改正错误的机会,让党纪重处分、重大职务调整的成为少数;对腐败分子,先给与纪律处分,再坚决追究法律责任,让严重违纪涉嫌违法立案审査的成为极少数,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。(作者：聂鸽）